非洲——尼日利亚

  【国  名】 尼日利亚联邦共和国(The Federal Republic of Nigeria)。
 
  【面  积】  923768平方公里。
 
  【人  口】 1.2亿(2001年)。有250多个部族,其中最大的是北部的豪萨-富拉尼族(占全国人口29%)、西部的约鲁巴族(占21%)和东部的伊博族(占18%)。官方语言为英语。主要民族语言有豪萨语、约鲁巴语和伊博语。居民中50%信奉伊斯兰教,40%信奉基督教,10%信仰其他宗教。
 
  【首  都】 阿布贾(Abuja)。1991年12月正式从拉各斯(Lagos)迁入。人口约40万(2000年)。平均最高气温为34至37℃,平均最低气温为20℃。

  【国家元首】 总统兼武装部队总司令奥卢塞贡·奥基基奥拉·阿雷穆·奥巴桑乔(Olusegun Okikiola Aremu Obasanjo),1999年5月29日就职。
 
  【简  况】 位于西非东南部,东邻喀麦隆,东北隔乍得湖与乍得相望,西接贝宁,北界尼日尔,南濒大西洋几内亚湾。边界线长约4035公里,海岸线长800公里。地势北高南低。境内河流众多。属热带季风气候,全年分为旱季和雨季,年平均气温为26~27℃。
   
  尼日利亚系非洲文明古国。公元8世纪扎格哈瓦(Zaghawa)游牧部落在乍得湖周围建立了卡奈姆-博尔努(Kanem-Bornu)王国,该王国延续了一千多年。从10世纪开始,约鲁巴族在尼日尔河下游建立了伊费、奥约和贝宁等王国。11世纪前后,豪萨族在尼北部地区建立了七个城堡王国,又称"豪萨七邦",16世纪被西部的桑海帝国所征服。1472年葡萄牙入侵。16世纪中叶英国入侵。1914年沦为英国殖民地。1960年10月1日宣布独立,并成为英联邦成员国。1963年10月1日成立尼日利亚联邦共和国。独立后多次发生军事政变,长期由军人执政。1993年11月以阿巴查为首的军政府接管政权。1998年6月阿巴查突发心脏病猝死,国防参谋长阿布巴卡尔接任国家元首,制定还政于民计划。1999年2月举行总统选举,前国家元首、人民民主党候选人奥巴桑乔当选第四共和国总统,并于5月29日正式就职,6月组成新内阁。

  【政  治】 以奥巴桑乔总统为首的民选政府执政以来,为保持国内稳定、实现民族和解采取了一系列举措:改组政府,保证政令畅通;注意兼顾部族、宗教和党派间力量平衡;坚持通过谈判与对话解决部族和宗教冲突,必要时派军队予以弹压;出台“反腐败法案”,继续清查政府官员贪污腐败行为;颁布最低工资标准,实施消除贫困计划等。上述举措取得积极成效,尼政局保持基本稳定。但由于尼社会长期积累的各种矛盾根深蒂固,部族、宗教不断引发流血冲突,南北裂痕加大,社会治安恶化,政局中不稳定因素有所增加。2001年1月和6月,奥巴桑乔总统两次小范围调整内阁,以改善政府形象。针对各地暴力冲突频发的情况,奥巴桑乔政府加大了社会治安综合治理力度,8月召开国家安全对话会议,10月宣布成立国家安全小组,调查冲突原因,并制定全面解决方案。但由于长期积累的部族、宗教矛盾根深蒂固,难以在短时间内消除,9、10月,乔斯和卡诺等地相继爆发宗教冲突和骚乱,社会治安状况依然严峻;北方各州继续推行伊斯兰法,南北裂痕加大。

  【宪  法】 尼日利亚独立以来制定过5部宪法,即1960、1963、1979、1989和1999年宪法(1989年宪法从未颁布)。现行宪法是以1979年宪法为基础修订而成,于1999年5月5日颁布,同年5月29日奥巴桑乔总统执政之日起正式实施。主要内容包括:尼是不可分割的主权国家,实行联邦制;实行三权分立的政治体制,总统为最高行政长官,领导内阁治理国家;国民议会分参、众两院,是国家最高立法机构;最高法院为最高司法机构;总统、国民议会均由直接选举产生,总统任期四年,连任不得超过两届。

  【议  会】 国民议会由参、众两院组成,议员由直接选举产生,任期4年。本届国民议会于1999年2月选举产生。在参院109席中,人民民主党获65席,全民党24席,民主联盟20席;在众院360席中,人民民主党获212席,全民党80席,民主联盟68席。1999年5月底军政府交权后,国民议会正式开始行使职能。现任参议长安伊姆·皮尤斯·安伊姆(Anyim Pius Anyim),2000年8月就任;众议长加利·乌玛尔·纳阿巴(Gali Umar Na′aba),1999年7月就任。
  
  【网  址】 www.nigeria.com
 
  【联邦执行委员会】 (The Federal Executive Council ) 即内阁。1999年6月组成,47名成员,此后有数次技术性改组。主席由奥巴桑乔总统担任,其他主要成员有:副总统哈吉·阿提库·阿布巴卡尔(Alhaji Atiku Abubakar),国防部长西奥费勒斯·亚库布·丹朱马(Theophilus Yakubu Danjuma),财政部长马拉姆·阿达穆·奇罗马(Malam Adamu Ciroma),联邦首都区部长穆罕默德·阿巴-加纳(Mohammed Abba-Gana), 外交部长哈吉·苏莱·拉米多(Alhaji Sule Lamido), 农业与农村发展部长马拉姆·阿达穆·贝洛(Mallam Adam Bello),司法部长卡努·戈德温·阿加比(Kanu Godwin Agabi),电力与钢铁部长奥卢塞贡·阿加古(Olusegun Agagu)等。
 
  【行政区划】 实行联邦制。设联邦、州和地方三级政府。1996年10月重新划分行政区域,全国划分为1个联邦首都区、36个州以及774个地方政府。36个州是: 阿比亚州、阿夸·伊博姆州、阿达玛瓦州、阿南布拉州、包奇州、贝努埃州、博尔诺州、十字河流州、三角州、埃多州、埃努古州、伊莫州、吉加瓦州、卡杜纳州、卡诺州、卡齐纳州、凯比州、科吉州、夸拉州、拉各斯州、尼日尔州、奥贡州、翁多州、奥逊州、沃约州、高原州、河流州、索科托州、塔拉巴州、约比州、贡贝州、纳萨拉瓦州、赞法拉州、埃邦伊州、埃基提州、巴耶尔萨州。
 
  【司法机构】 联邦设有最高法院、上诉法院和高等法院,各州设高级法院,地方政府设地方法院。有的州还设有习惯法上诉法院。联邦大法官穆罕默德·拉瓦尔·乌瓦斯(Mohammed Lawal Uwais)。总检察长由司法部长卡努·戈德温·阿加比兼任。
 
  【政  党】 1998年6月开放党禁。9月,共有9个政党获准临时登记并参加12月的地方政府选举,其中人民民主党、全民党和民主联盟符合政党登记资格,成为正式政党。各党主要情况如下:
  
  (1)人民民主党(Peoples Democratic Party- PDP):执政党,1998年8月成立。成员主要来自北部、中部和东南部地区。该党在1998年12月至1999年2月举行的地方、州及联邦三级选举中均获绝对多数选票。该党总统候选人奥巴桑乔当选第四共和国总统。2001年3月和11月,该党在阿布贾先后召开第三和第四次全国大会,讨论并通过党章修正案,并对党的领导层进行换届选举。奥杜·奥贝(Audu Ogbeh)当选全国主席,文森特·奥布拉福(Vincent Ogbulafor)当选全国书记。
  
  (2)全民党(All Peoples Party-APP):尼第二大党,1998年9月成立。主要影响集中在西北部和东北部地区。该党在州议会选举中获1/4席位,在国民议会参、众两院选举中各获1/5席位。1999年6月,原主席瓦兹里辞职,现任主席优素福·阿里(Yusuf Ali),全国书记乔治·莫格哈洛(George Moghaluo)。
  
  (3)民主联盟(Alliance for Democracy-AD):1998年9月成立。由西南地区18个政治组织合并而成,主要影响集中在约鲁巴族地区。在地方政府、州长及州议会选举中,该党在西南6州占据绝对优势,但在其他地区得票甚少。在联邦参、众两院选举中各获约1/5议席。1999年该党发生主席职务之争,2000年11月全国独立选举委员会宣布哈吉·阿卜杜卡迪尔(Alhaji Abuduokadir)为该党主席。总书记:乌丹塔(O.Udenta)。

  【重要人物】 奥卢塞贡·奥基基奥拉·阿雷穆·奥巴桑乔:总统、联邦执行委员会主席(政府首脑)兼武装部队总司令。1935年3月6日生于尼日利亚西南部的奥贡州,约鲁巴族,信奉基督教。1959年入伍,后赴印度、英国军事院校进修。1970年晋升准将。历任工程兵司令、陆军第二军区司令、伊巴丹警备部队司令、工程和住房部长等职。1975年任最高军事委员会委员、最高统帅部参谋长。1976年国家元首穆罕默德·穆塔拉遇刺后,奥继任国家元首。1979年晋升上将。同年将权力移交给民选总统沙加里。奥下野后回家乡经营农场,同时以非洲知名政治家活跃于国际舞台,1986和1991年曾两次竞选联合国秘书长。1995年,奥被阿巴查军政权指控参与政变,受到监禁,1998年6月阿巴查病逝后获释。1999年2月,奥当选尼第四共和国总统,5月29日正式就职。已婚,有多个子女。 

  哈吉·阿提库·阿布巴卡尔(Alhaji Atiku Abubakar):副总统。1946年11月25日生于尼东部的阿达玛瓦州,豪萨族。毕业于尼贝洛大学法律专业。曾任财政部北部地区税务官和海关副关长,在政府部门工作长达20余年,1989年退休。1987年加入尼人民阵线。1993年曾参加总统竞选。1999年1月当选阿达玛瓦州州长,2月作为奥巴桑乔的竞选伙伴当选副总统,5月29日正式就职。

  【经  济】 原为农业国。70年代起成为非洲最大的产油国。80年代后,随着国际市场油价下跌,尼经济陷入困境。1992年被国际货币基金组织列为低收入国家。1995年起政府对经济进行整顿,取得一定成效。1998年由于国际市场油价下跌和国内炼油厂停产,经济增速减慢。1999年上半年军政府对重大项目突击招标,预算赤字大幅增加,财政恶化。奥巴桑乔政府上台后,坚持推行以自由化和私有化为方向的改革,实施紧缩的货币政策,严格限制举借新债,加大对农业、电信和制造业等非石油产业的投入,加强石油、天然气、矿业等产业的发展和基础设施建设,积极争取外资、外援和债务减免。由于近年来国际市场油价保持较高价位这一有利的外部因素,尼经济保持低速增长,政府财政收入和外汇储备大幅增加。但严重依赖石油的畸形经济结构未有改善,债务负担依然沉重。
   
  国内生产总值(2001年估计):382亿美元
   
  人均国内生产总值(2001年估计):约320美元
   
  国内生产总值增长率(2001年估计):3%
   
  货币名称:奈拉(1奈拉=100克布)
   
  汇率:1美元=112.86奈拉(2001年平均值)
   
  通货膨胀率:约17%(2001年平均值)

  (资料来源:2002年2月经济季评)
 
  【资  源】 资源丰富。已探明有30多种矿藏。主要有石油、天然气、锡、煤、石灰石等。迄今已探明石油储量270亿桶,居世界第九位,以目前开采速度可再开采30年。已探明天然气储量达3.4万亿立方米,居世界第五和非洲第一位,目前已开发量仅占总储量的12%。煤储量约27.5亿吨,为西非唯一产煤国。森林覆盖率为17%。
 
  【工 矿 业】 石油工业是国民经济的支柱。目前尼外汇收入的95%、联邦政府财政收入的80%、国内生产总值的20-30%来源于石油行业。2000年日产原油约200万桶左右。近年来,石油出口年收入均在100多亿美元。因石油主要用于出口及国内炼油能力较低,约70%国内成品油消费需依赖进口。1999年天然气产量为362亿立方米,但利用率仅为35%左右。1993年尼国家石油公司与壳牌等3家西方大公司耗资38亿美元在河流州邦尼地区建成大型天然气液化厂,年加工能力为72亿立方米,1999年开始向欧洲出口。目前该厂还在逐步扩建。电力供应严重不足。尽管民选政府上台后对电厂实施了修复工程,但目前尼实际发电量仅为1800兆瓦,而全国用电量约为2400-2500兆瓦。主要制造业为纺织、车辆装配、木材加工、水泥、饮料和食品加工,大多集中在拉各斯及其周围地区。基础设施年久失修,技术水平较低,多数工业制品仍依赖进口。尽管1999年制造业产值比上年增长3.9%,但仅占国内生产总值的5.9%。

  【农  业】 石油工业崛起前,尼是农业国,棉花、花生等许多农产品在世界上居领先地位。1960年,农业在国内生产总值中所占的比重为64%,农产品出口额占出口总额的85%。但随着石油工业的兴起,农业被忽视,农产品产量逐渐减少。80年代起,农业在国内生产总值中所占比重降至20%左右。全国70%的劳动力从事农业。可耕地8120万公顷,已耕地3400万公顷。农业主产区集中在北方地区。农业生产方式目前仍以小农经济为主,粮食不能自给,每年仍需大量进口。1999年粮食进口占进口总额的12%。近年来,可可产量有所增加,保持13万至17.5万吨的水平。

  1997-1999年农作物产量(单位:千吨)
         
        1997   1998   1999
 
  木 薯   3351   3409   3598
 
  甘 薯   2471   2510   2600
 
  高 梁   799    643   651
 
  玉 米   628    840   850
 
  小 米   599    632   642
 
  大 米   323    348   352
 
  花 生   210    222   230
 
  豆 类   195    205   210
   
  (资料来源:2001年第一季度经济季评)

  【旅 游 业】 旅游资源丰富,但尚未很好开发。全国有饭店约400家。主要旅游景点有:夸拉州和高原州的瀑布,博尔诺州的乍得湖寺院,十字河州的大牧牛场,伊莫州的奥古塔湖,翁多州的温泉和包奇州的野生动物园。
  
  【交通运输】 运输以公路为主,以水路、铁路运输为辅。交通运输较为紧张。
  
  铁路:总长3500余公里,全国统一为1.067米轨距的单轨线。尼国家铁路公司在15个州有268个车站。机动车日运行能力为190辆。但因年久失修,运行能力低。1995年,中国土木工程集团公司与尼政府签署协议,并开始对尼铁路系统进行全面修复。1999年客运量310万人次;货运量150万吨公里。
   
  公路:总长13万公里,其中高速公路5.9万公里。已基本形成一个连接各州首府和首都阿布贾的交通网,利用率逾90%。公路运输分别占国内货运量的93%和客运量的96%。
   
  水运:内河航线总长3000公里,承担内河航运的主要是贝努埃河和尼日尔河。全国有11个海港,总吞吐量为3200万吨。尼拥有一支10条船的海上运输船队,总吨位为44.2万吨。1998年海洋运输量(不含石油)1533万吨。主要港口有拉各斯的阿帕帕港、丁坎港、科科港、瓦里港、哈尔科特港、卡拉巴尔港和萨派勒港。
   
  空运:尼日利亚航空公司为国有航空公司,曾开设有许多国内和国际航线。但由于经营不善,亏损严重,现只有一架飞机勉强维持运营。尼政府已决定将其私有化。目前航空业的主力军为私营航空公司,主要运营国内航线及少量国际航线。1999年,尼私营航空公司客运量为250万人次,占国内客运总量的96.4%。在尼经营的外国航空公司有24家,国际航线基本被这些公司控制。全国有37个主要机场,主要分布在各州首府和联邦首都区,其中5个国际机场,分别在拉各斯、阿布贾、卡诺、哈尔科特港和卡拉巴尔。尼与65家国际航空公司签有航空协议。
   
  管道运输:有5000公里长的输油管道,将各炼油厂和部分港口、油井和储油库相连。
 
  【财政金融】 尼财政收入主要靠石油出口和税收。2001年财政预算收入为15894.4亿奈拉,支出为8942亿奈拉。2001年外汇储备97.25亿美元,外债总额约265亿美元。

  【对外贸易】 主要出口产品为石油、可可、橡胶和棕榈仁。2000年尼出口额约为204.4亿美元,其中石油收入约为188.97亿美元;进口额为123.72亿美元。进口产品主要是机械设备、交通设施和消费品等。近年来政府鼓励非石油产品,特别是农产品出口。2000年尼出口产品构成为:原油90.5%、农业6%、制造业2%、天然气1%、固体矿产0.5%。政府除禁止进口纺织品等商品以外,对大部分商品采取自由进口和低关税政策。主要贸易对象为美国、法国、西班牙、英国、德国和印度等。

  1998-2000年尼对外贸易情况(单位:亿美元)
             
          1998   1999   2000
 
  出口额     97.3   130.8   204.4
 
  进口额     92.1   100.6   123.7
 
  贸易差额     5.2   30.2   80.7

  (资料来源:2002年2月经济季评)

  【外国援助】 主要援助国和国际组织为英国、美国、德国、欧盟、世界银行、非洲发展银行和国际货币基金组织等。2001年3月,非洲发展银行向尼提供2595万美元贷款,用于减贫项目。6月,联合国粮农组织决定向尼提供3200万美元的农业援助;欧盟宣布为尼供水项目提供5.5亿欧元的援助。8月,日本政府宣布向尼提供530万美元的农村发展援助;国际发展协会决定向尼提供2.0459亿美元无息贷款,用于促进尼私有化发展和防治艾滋病,并决定提供1亿美元的无息贷款,用于帮助尼发展电力。10月,世界银行批准向尼提供1.1429亿美元的信用贷款,用于支持尼私有化计划,宣布每年向尼提供4亿美元的援助资金,用于尼克服目前的经济困难。
 
  【外国资本】 根据2000年世界投资报告,1999年尼引进外国投资14亿美元,居全非第三。外国投资领域主要在石油、银行、制造和建筑业。尼八家石油公司控制着75%的石油销售,但外资占有40%的股份。主要投资国为英国、美国和法国。

  【人民生活】 近年来,因经济增长缓慢、失业率和通膨率较高等原因,尼贫困化现象日益严重。根据1999年世界发展报告,平均收入低于每天1美元的人占70%,低于每天2美元的人占90.8%。目前全国70%的人口生活在贫困线以下。医疗条件较差。1999年医疗卫生经费为162亿奈拉,仅为预算总额的2%。全国现有30000余名医生,74146张病床。医生与患者的比例为4479:1。平均预期寿命55岁。人口增长率为2.7%。目前尼约有260万15至49岁的成年人感染了艾滋病病毒,占总人口的5.4%。
 
  【军  事】 奉行"威慑与防御"相结合的战略方针。自1985年以来,武装部队总司令一直由国家元首兼任。国防参谋长易卜拉欣·奥戈希(Ibrahim Ogohi)。

  尼武装部队由陆、海、空三军组成,总兵力为85000人,其中陆军67500人,海军8000人,空军9500万人。现有警察17万人。实行志愿兵役制,每年征兵一次。1月15日为军队节。2000年尼军费开支为341亿奈拉,占政府预算的5.2%。
 
  【文  化】 早在两千多年前就有了比较发达的文化。著名的诺克、伊费和贝宁文化使尼享有"黑非文化摇篮"的美誉。独立后,尼现代艺术、民间文学、音乐、舞蹈、绘画等都有较快发展,产生了一批著名小说家、戏剧家、诗人和表演艺术家。1977年尼主办了第二届世界黑人和非洲人艺术文化节。1986年,著名小说家、诗人和戏剧家沃尔·索因卡荣获诺贝尔文学奖,是第一位获此殊荣的黑非洲文学家。

  【教  育】 1976年起实行小学免费教育。但由于经济困难,自1985年起改为收费。1999年9月尼政府出台全国基础教育计划,恢复小学免费义务教育。学制为小学6年,初中3年,高中3年,大学4年。全国21%的人口只受过小学教育,成年人40%为文盲。全国现有大专院校130余所,著名大学有拉各斯大学、伊巴丹大学、尼日利亚大学等;中等专业学校近200所;师范学校近250余所;商业学校80所;普通中学7300余所;小学43900余所。大多数学校教学设施陈旧,师资不足。
 
  【新闻出版】 新闻和出版事业较发达。全国各种报刊杂志近百种,电台和电视台有几十个。联邦和各州政府设有主管宣传事务的新闻部。主要报纸情况如下:
 
  报纸名称        创刊年份  出版文字  日发行量
 
  《卫报》         1983    英文    50万份
 
  《每日时报》       1975    英文    30万份
 
  《新尼日利亚人报》    1965   英文和豪萨文  15万份
 
  《民族和睦报》      1980    英文     15万份
 
  《笨拙报》        60年代   英文     10万份
 
  《先锋报》        1986    英文     5万份
   
  尼日利亚通讯社(简称NAN):官方通讯社,1978年10月成立。在国内21州的35个城市派有记者, 在6个国家设有分社和常驻记者,与新华社、路透社、法新社、塔斯社、美联社等十多个通讯社签订了新闻交换协议或销售协议。泛非通讯社西非地区总分社的工作亦由尼通讯社承担。
   
  尼日利亚联邦广播公司(简称FRCN):前身是1952年成立的尼日利亚联邦无线广播公司,1978年6月改为现名,受联邦政府新闻部领导。该公司广播总台设在阿布贾,全国有35个广播电台。对内广播除用英语外,还有4种地方语言。对外以"尼日利亚之声"用英语、法语、斯瓦希里语、豪萨语等七种语言每天广播18个小时。
   
  尼日利亚国家电视台(简称NTA):成立于1962年,由联邦政府新闻部领导。总部设在阿布贾,有工作人员5000多人。全国划为6个电视区。目前有45个电视台,其中13个为私人有线电视和卫星转播站。有两套节目,日均播放时间15小时。
 
  【体  育】 体育事业发展较快,足球运动十分普及。近10年来,尼青年足球队曾3次在世界青年足球锦标赛中夺冠。1996年尼国家足球队获亚特兰大奥运会冠军。1998年尼国家足球队参加在法国举行的第15届世界杯足球赛,并进入16强。此外,在田径、举重等项目上,也有一定优势。
 
  【对外关系】 奉行不结盟、睦邻友好和“以本国利益为中心”的多元化外交政策。积极维护非洲团结,促进地区合作,推动西非地区经济一体化进程。积极参与联合国和非洲地区组织的维和行动,谋求发挥非洲大国作用。积极倡导南南合作、南北对话,要求建立国际政治经济新秩序。同西方国家关系曾较密切,1993年尼军方重新执政后开始恶化。奥巴桑乔就任总统后大力改善同西方关系,得到西方积极回应,双方关系渐趋密切。尼与100多个国家建立了外交关系,共设100多个驻外使、领馆和代表团。尼是联合国、不结盟运动、77国集团、15国集团、非统组织、西非国家经济共同体和石油输出国组织等成员国。
 
  【对当前重大国际问题的态度】 关于联合国和安理会改革:主张联合国应实行改革,实现民主化。要求增加安理会常任理事国,其中非洲应占有2个席位。强调尼作为世界上人口最多的纯黑人国家,对联合国安理会维和行动做出过巨大贡献,有资格成为改革后的安理会常任理事国。

  关于非洲形势:认为非洲大陆的各种冲突是非洲各国面临的迫在眉睫的挑战。呼吁冲突各方本着非洲团结的精神,通过谈判、对话解决争端。主张非洲事务由非洲人自己解决,非统组织有责任保证一切非洲冲突的和平解决。
 
  关于债务问题:认为沉重的债务负担长期困扰发展中国家的经济发展,减免发展中国家所欠债务是一个紧迫的社会和经济公正的问题。要求发达国家明确免除债务,而非减少或重新安排债务。
 
  关于维和问题:支持并积极参与联合国和地区维和行动,是西非维和部队的主力。曾先后向刚果、黎巴嫩、伊拉克、科威特、安哥拉、卢旺达、索马里、波黑、利比里亚、塞拉利昂等10多个国家派出维和人员。根据尼官方统计,尼为地区维和行动耗资约100亿美元,约有500余名尼官兵在维和行动中丧生。民选政府上台后撤出了参加西共体在塞拉利昂维和行动的尼官兵,但仍派兵参与联合国在塞的维和行动。

  关于反恐问题:支持美国打击恐怖主义的行动。但同时认为解决恐怖主义问题的关键是建立一个平等和公正的世界,国际社会应为消除恐怖主义产生的根源-世界的不平等与不公正做出更大的努力。
 
  【同我国的关系】 中尼自1971年2月10日建交以来,两国友好合作关系发展顺利。相继访华的尼领导人主要有:前国家元首戈翁、最高司令部参谋长亚拉杜瓦、陆军参谋长巴班吉达、陆军参谋长阿巴查、当选总统奥巴桑乔,国防参谋长阿布巴卡尔,以及甘巴里、恩瓦楚库、伊基米等三位外长。我国领导人访尼的有:李鹏总理、耿飚、黄华、田纪云、吴学谦四位副总理、钱其琛副总理兼外长、国务委员兼国务院秘书长罗干和江主席特使、国务委员司马义等。

  2000年中尼继续保持友好合作关系。1月和8月,外交部长唐家璇和中非合作论坛筹委会两主席之一、外经贸部副部长孙广相先后访尼;4月,李岚清副总理在古巴出席南方首脑会议期间会见尼总统奥巴桑乔;9月,江泽民主席在纽约出席联合国千年首脑会议期间会见奥巴桑乔总统。此外,我交通部副部长李居昌、中国技术市场协会主席韩德乾等亦先后访尼。当年尼方访华的有:商业部长穆斯塔法·贝洛、体育和社会发展部长达米西·桑戈、科技国务部长保利娜·塔隆等多位部长以及州和议会多个代表团。10月,外交部长拉米多和总统首席经济顾问菲力浦·阿西奥多率团参加在北京召开的中非合作论坛会议。
 
  2000年中尼贸易总额为8.56亿美元,其中中方出口5.49亿美元, 进口3.07亿美元。
 
  2001年中尼友好合作关系继续深入发展。8月26-29日,应中国国家主席江泽民的邀请,奥巴桑乔总统对中国进行国事访问。期间,两国领导人共同确定了在新世纪里发展双边关系的四点原则。双方还签署了两国政府合作谅解备忘录等一系列重要文件。当年尼方访华的还有:参议长皮尤斯·安伊姆(12月)、通信部长穆罕默德·阿尔齐卡(3月)、外交国务部长杜贝姆·翁伊亚(3月)等多位部长以及多个州和议会代表团。中方访尼的有:中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正(5月)、中国人民解放军副总参谋长吴铨叙(6月)、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田(9月)等。
   
  2001年中尼贸易总额为11.44亿美元,其中中方出口9.17亿美元, 进口2.27亿美元。
   
  中国驻尼日利亚大使:梁银柱。馆址:Plot 343, Bamako Street, Zone1, Wuse Abuja, Nigeria。电话:(00234-9)5236105, 5236106。传真:(00234-9)5236107。驻拉各斯办事处地址:Plot 161A Idejo Street, Victoria Island, Lagos, Nigeria。电话: (00234-1)2612586, 2612400。传真: (00234-1)2612402。经商处地址:Plot 2232A,Yedeseram Street, OFF IBB Way, Maitama Abuja, Nigeria。电话:(00234-9)4137950。驻拉各斯经商室地址:Plot 161A Adeola Odeku Street, Victoria Island, Lagos, Nigeria。电话:(00234-1)2612404。传真:(00234-1)2612414。
   
  尼日利亚驻中国大使:奥拉贡朱·阿德萨金(Olagunju Adesakin)。馆址:三里屯东5街2号。电话:65323631, 65323632, 65323633。传真: 65321650。
   
  尼与台湾有贸易关系,2000年台湾对尼贸易总额为4.66亿美元,其中台出口1.37亿美元,从尼进口3.28亿美元。

  【同美国的关系】 1960年尼美建交后,两国关系比较密切。1993年6月尼废除大选结果后,美对尼实行制裁,中止对尼援助。1998年6月阿布巴卡尔上台后宣布新的政治过渡计划,美对此表示欢迎,并敦促尼军政权尽快还政于民。1999年尼民选政府执政后,两国关系迅速改善并不断升温,两国在经济、贸易、外交、军事等方面的合作已全面恢复。奥巴桑乔总统曾多次访美。2000年尼副总统阿提库、众议院副议长恩伍彻等先后访美。美国总统克林顿、国防部长科恩、能源部长理查森、财政部长萨莫斯等亦先后访尼。双方签署了能源合作备忘录、关于建立贸易、投资和知识产权保护论坛的框架协议、开放领空协议、打击犯罪和麻醉品管制协议以及交通部门合作备忘录等多个双边合作文件。美承诺向尼提供总额为1.096亿美元的经济援助,并宣布重新安尼欠美80%的债务,使每年偿债额由35亿美元降为15亿美元。美还承诺帮助尼实现军队职业化,支持尼在非洲的维和努力,并派出专家小组对尼参加维和行动的人员进行培训。目前,尼是美第五大石油供给国。2000年双边贸易额超过80亿美元。2001年,奥巴桑乔总统、阿提库副总统、安伊姆参议长、纳阿巴众议长先后访美。美国防情报局局长威尔逊、国会众议长哈斯特德等先后访尼。双方签署加强在教育、医疗等领域合作的谅解备忘录。美赞赏尼在维护地区稳定中的作用,表示支持尼的民主事业和经济发展计划,并重申将帮助尼进行军队建设和制定政策,与尼加强在维和、防治艾滋病和打击贩毒等方面的合作。"9.11"事件后,尼公开表示支持美反恐行动。
 
  【同英国的关系】 尼原为英殖民地,独立后为英联邦成员,曾与英国关系密切。英对尼投资长期位居第一。1993年阿巴查执政后,英对尼实行制裁。1995年“萨罗-维瓦”事件后,英推动英联邦首脑会议通过中止尼英联邦成员国资格的决议。阿布巴卡尔执政后,两国关系开始改善。1998年9月,阿布巴卡尔访英。1999年3月,奥巴桑乔以当选总统身份访英,此后两国在政治、军事等方面合作逐渐恢复。2000年英外交国务大臣彼得·海恩、国际发展大臣绍特、副首相普利斯科特等先后访尼。尼总统奥巴桑乔、副总统阿提库亦先后访英。1999年,尼对英出口额为1.9亿英镑,进口额为8.19亿英镑。尼对英国出口的商品主要是天然橡胶和石油产品等,进口化学品、机械产品、交通设施和制成品。1999至2000年度,英国向尼提供的援助总额达1100万英镑。此外,英国政府还承诺在今后三年内向尼提供7500万英镑发展援助,重点用于经济改革和良政,消除贫困战略和国家安全。截至2001年,英在尼投资额约为33亿美元,是继美国之后在尼的第二大投资国。2001年9月两国签署军事合作谅解备忘录。

  【同法国的关系】 1961年尼因反对法在撒哈拉沙漠试验原子弹而中止同法外交关系。1965年两国复交。法是尼第二大债权国。1993年尼取消总统选举结果后,法中止对尼经济援助及军事合作。1995年11月尼处决萨罗-维瓦等人后,法召回驻尼大使。1998年9月,阿布巴卡尔访法并会见希拉克总统。1999年尼当选总统奥巴桑乔和法总统希拉克实现互访。法将尼列为法开展南北合作或提供援助的优先国家之一。当年,尼对法出口额为6.91亿美元,从法进口7.4亿美元。2000年2月,奥对法进行国事访问。法方表示愿继续向西方七国集团施加影响,帮助尼减轻债务负担。法国埃尔夫石油公司承诺在今后18个月内向尼投资20亿美元。11月,双方签署两个经济协定。法国政府宣布向尼提供200万欧元(约合2亿奈拉)优惠贷款,作为尼供水和农村发展项目研究和准备基金。2001年6月,法国外长韦德里纳访尼;7月,两国对话机制正式启动。双方还达成经济、社会、教育、文化和军事等领域的一系列双边协议。根据协议,法准备在拉各斯、阿布贾、卡杜纳、卡诺和哈尔科特港设立文化中心,推动法语成为尼第二官方语言。法还将帮助尼培养水利和环境方面的人才。截至2001年,法私有经济部门在尼投资32亿美元,成为尼第三大投资国。
 
  【同俄罗斯的关系】 1961年尼与苏联建交,两国间签有军贸、经济合作和文化教育等协定。1995年尼启动政治过渡计划以来,俄表示支持,并希望促进双方政治经济合作。1996年4月尼钢铁部长访俄,就俄承建尼阿乔库塔钢铁厂问题与俄磋商。1998年6月,阿布巴卡尔上台后会见俄驻尼大使,重申尼重视与俄关系。奥巴桑乔新政府执政后,两国合作项目不多,但尼仍重视俄作为联合国安理会常任理事国的作用。2000年,尼空军从俄进口了M134教练直升机和M135武装直升机。俄方承诺对尼空军原有的米格21型飞机进行升级。2001年2月,两国国防部成立联合技术委员会,探讨双方合作重整尼国防工业公司。3月,奥巴桑乔总统对俄进行正式访问,双方签署"关于友好与伙伴关系联合声明",决定加强两国在军事技术和贸易等方面的合作。双方同意在今后五年内将两国贸易额提高到5亿美元。俄政府承诺在最短时间内完成阿乔库塔钢铁厂项目,并同意与尼在高新技术领域开展合作,包括为尼发射3颗用于大气和环境观测的人造卫星。
 
  【同德国的关系】 尼是德国在非洲的第二大贸易伙伴和主要石油供应国之一。1993年6月德参加欧共体对尼的经济制裁。1994年德向尼提供1.35亿马克援款,用于农业水利等发展项目。“萨罗-维瓦”事件后,德支持对尼制裁。1998年7月,德外交国务部长访尼。1999年尼实现还政于民后,两国恢复经贸合作关系。同年12月奥巴桑乔总统对德进行国事访问。1999年尼对德出口额为1.89亿美元,进口7.4亿美元。2000年德外长菲舍尔访尼,双方签署了《尼日利亚与德国投资保护和促进协定》。同年5月,两艘德国军舰访尼,这是尼民选政府上台后德国军舰首次访尼。2001年5月,两国签署谅解备忘录,德向尼提供价值600万马克的军事装备,并提供维修服务和技术培训,以支持尼军队进行职业化建设;12月两国政府签署债务重新安排协议。

  【同南非的关系】 尼曾长期支持南非人民反对白人种族隔离制度的斗争。1993年尼取消对南非经济制裁。1994年尼与南非建交。1995年尼取消对南非贸易禁令,两国外长进行互访。“萨罗-维瓦”事件后,曼德拉呼吁对尼实行制裁,两国关系较为紧张。1998年7月,南非副总统姆贝基访尼。8月阿布巴卡尔访问南非。这是尼国家元首首次访问南非。1999年5月底,南非总统曼德拉出席奥巴桑乔总统就职仪式。6月奥巴桑乔出席南非新总统姆贝基就职典礼。10月南非副总统祖马访尼,双方宣布成立双边合作委员会,并商定两国副总统会晤机制化,每年至少会晤一次。2000年,南非总统姆贝基访尼,并出席尼独立40周年庆典。两国还召开联合委员会第二次会议,签署了涉及投资保护、建立双边合作委员会和矿产、地质、能源和教育等领域的6个合作协议。同年9月双方签署了农业合作协定。2001年,两国联合委员会第三次会议在阿布贾举行,双方签署了涉及警务、农业、国防、科技及文化等方面的6个合作协议。同年7月和11月南非国防参谋长恩亚达和海军参谋长莱提夫分别率团访尼。
 
  【同邻国及其他非洲国家的关系】 发展与周边国家的睦邻友好和经济合作关系是尼对外关系的重点。尼同许多非洲国家建有经济技术合作双边委员会,并向十几个非洲国家派有技术服务援助团。尼与邻国贝宁、喀麦隆、乍得、尼日尔有着密切的边贸和经济合作往来。但同贝、喀、乍和赤道几内亚在领土或领海划分上存在分歧。尼同冈比亚、塞拉利昂和莫桑比克签有军事合作协定。1998年5月,尼政府向非洲开发银行代管的尼日利亚基金捐赠1亿美元,用于向非洲其他发展中国家提供软贷款。1999年以来,奥巴桑乔总统先后出访喀麦隆、贝宁、加纳等邻近国家及埃及、肯尼亚、坦桑尼亚等其他非洲国家。12月,尼与加纳在阿克拉举行战略合作会议,双方同意采取“快轨行动”,以加快西非国家经济一体化进程。两国还决定建立统一货币区,并最终建立共同的中央银行。2000年2月,尼与加纳、多哥和贝宁在阿布贾签署《西非天然气项目政府间协议》。尼还与赤道几内亚签署两国海上边界协议,与圣多美和普林西比签署在有争议的海域共同开发海上石油的协议。2001年4月,尼派兵参加在多哥举行的非洲十国联合军事演习;6月,尼与乍得、尼日尔、喀麦隆、苏丹五国联合成立乍得湖盆地权力机构,以拯救因沙漠侵蚀正在严重干涸的乍得湖;7月,尼政府批准通过非洲发展银行向29个相对穷困的非洲国家提供2.5775亿美元的贷款,主要用于农业和农村发展、工业、交通等工程项目。8月,与贝宁警署边界巡逻联合行动机制正式启动,以打击两国边界日益猖獗的车辆偷盗、武装抢劫、毒品和武器走私等犯罪。与尼日尔在两国边界建立自由贸易区和自由贸易市场,以推动双边贸易合作。
 
  【巴卡西半岛争端】 由于历史原因,尼与邻国喀麦隆存在巴卡西半岛领土争端,1994、96年两国因此发生武装冲突。1995年喀将此事提交联合国安理会、国际法院和非统组织裁决。但尼主张通过双边谈判或在非统范围内解决,反对将冲突国际化。后经非统组织和多哥、几内亚等非洲国家领导人调解,双方同意和平解决争端,并愿接受国际法院的仲裁。1998年6月,国际法院宣布对巴岛争端有管辖和仲裁权,但尚未做出最终裁决。

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社会网络资源在职业配置中的作用

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“两委合一”是一种过渡性制度安排

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中国农村劳动力流动的回顾与展望

“农村劳动力流动”课题组,本报告执笔:卢迈、赵树凯、白南生。  内容提要:本文回顾了20年来农民流动的历史,并对国家政策作出分析。本文建议,对于农村劳动力流动与中国城市化的关系应有充分认识,对于中国经济发展中流动农民的贡献应有充分估计,对于农民在城市中所处的边缘化状态应给予充分重视,对于未来5到10年内流动农民数量的显著增长应有必要准备。  关键词:农村劳动力流动、边缘化、城市化道路  农民从农业向非农业、从农村向城市的转移是各国经济发展中的一种共同趋势。中国的农村劳动力转移可以分为:①以城市工业部……去看看

新旧毛泽东崇拜

《二十一世纪》网络版二○○三年十二月号总第21期  近年来在中国大陆流行的各种热潮中,「毛泽东热」借着今年纪念毛泽东诞辰100周年之际似有升腾的趋势。「毛泽东」似乎又一次深入到普通老百姓的生活中,在某些地方膜拜毛泽东几乎成为一种礼仪。  由於这种新式毛泽东崇拜肇始於民间,中国知识界有许多人认为它是一种迷信的复兴,也有些人认为它是文革期间毛泽东崇拜的回归。人们可以从许多不同的角度来理解这两种毛泽东崇拜。我们则认为从宗教意义上来解释,似乎可以说:旧式毛泽东崇拜本质上更多的是一种传统的祖先崇拜的沿……去看看

三峡大坝悠关台海战事

近年来大陆军界一直向党中央请战,要求“保卫祖国的领土完整”,用武力统一台湾,眼下这股热浪更是有增无减。福建军区改名为福建战区,南京军区也改名为南京战区。北京一位下岗多年的朋友来信说,现在他又重新上岗了,还加了两级工资,原来他在的是一家生产导弹的军工厂工作,现在那家工厂接到许多订单,又把下岗的都用高薪请回去。怪不得江泽民的师爷汪道涵说,导弹还是我们多。   用武力统一台湾,这个仗怎么打,在计算机上,在沙盘模型上,已经演习过多遍了,万变不离其宗,就是采用突然袭击的手段,争取在尽可能短的时间里,取得战争的胜利。兵贵神……去看看

马捷:批判姚文元的先锋

一   二十五年前--1965年11月,有两篇文章曾震动上海。一篇是10日在《文汇报》上发出的“揭开文化大革命序幕”的“雄文”,即姚文元的《评新编历史剧〈海瑞罢官》〉;另一篇也发在《文汇报》,署名马捷的《也谈〈海瑞罢官》〉,指名道姓痛斥姚文元,众多的读者为之一快,为之一惊。一时间,“马捷”成为众所关注的新闻人物。   “马捷”究竟是何许人也?   “马捷”之名,眼生得很,读者都以为他必是某人的化名。此人能在《文汇报》上推出大半版的文章,批驳号称“无产阶级金棍子”的姚文元,想必颇有来历,抑或是文艺界的资深人物。   奇怪……去看看

重新审视“立三路线”与“农村包围城市道路”之关系

20世纪80年代以来,学术界关于李立三,尤其是所谓“立三路线”的研究已经比较深入,许多研究也比较客观,并取得了不少成果。但是纵观这些研究,总觉得仍有某种偏颇、缺失与不尽人意之处。如老是走不出苏联斯大林时期发明的“路线斗争”模子——既然大家都肯定李立三犯了左倾错误并习惯上称“路线错误”,那么就想当然的自觉和不自觉的确立另一个“正确路线”及其代表。这种习惯意识不仅为过去岁月的个人崇拜奠定了基础,造成了李立三政治生涯的坎坷和悲剧;而且在批判了个人崇拜的今天,无形中仍然在抬高子虚乌有的“正确路线”的代表,仍……去看看

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激励机制、财政负担与中国医疗保障制度演变

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社会转型期中产阶层的财产变动?

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大学生对“文革”的了解与评价调查

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