加入WTO与法学教育改革

加入世界贸易组织(WTO),融入国际经济大家庭,不仅对我国经济与贸易领域,而且对我国教育、文化、科技等领域也将产生重要而深刻的影响。其中,WTO庞大的规则体系和法制统一、透明度、司法审查、司法独立与公正等原则以及WTO争端解决机制,使我国的法制建设、司法工作以及法学教育面临着严峻的挑战。因此,适应加入WTO的需要,在推进司法改革的同时,积极地进行法学教育改革,就成为我国法学教育界需要探讨和实践的重大课题。


一、更新法学教育的思想与观念。适应加入WTO的需要,法学教育应当更加注重培养精通WTO规则的法律专业人才,以及懂法律、懂外语、懂经济贸易的高素质的复合型人才。同时在教学过程中,应当十分重视培养法科学生的依法治国观念、法制统一观念、非歧视观念、国民待遇观念、透明度观念、司法独立与公正观念。只有这样,法科毕业生在日后从事的司法工作和法律服务工作中,才能真正做到依法独立行使职权,公正地裁决涉及外国当事人的经济贸易纠纷,或者提供优质的法律服务,从而树立我国法治的良好形象。

二、开设与WTO有关的课程或专题讲座。根据法学专业的培养目标,教育部高教司在1998年确定法学专业开设法理学、宪法学、刑法学、民法学、刑事诉讼法学、民事诉讼法学、行政法与行政诉讼法等14门主干课程。适应加入WTO的需要,应将“世界贸易组织法概论”也列为法学专业的主干课程。同时,一些有条件的法学院(系)也可以开设若干与WTO有关的课程或专题讲座,如世界贸易组织、WTO规则、我国加入WTO的挑战与对策等,以使法科学生对WTO及其规则有比较清楚的了解。

三、设立WTO专业方向。一些高水平及有条件的法学院(系),在法学专业的学生修完一、二年级的专业主干课程后,可考虑从三年级的下学期开始开设WTO专业方向,供学生自愿修读,以培养一批精通WTO规则的法律专业人才。该专业方向可考虑设置世界贸易组织沿革、世界商品贸易规则、世界服务贸易规则、世界知识产权保护、WTO争端解决机制、WTO案例、中国与WTO等课程。同时,该专业方向的课程一般宜使用双语或原版教材进行教学,以使学生通过一年半左右的学习,既精通WTO规则,又具有较强的英语应用能力。

四、与国外法学院(系)合作办学。根据服务贸易规则,国外的高校将会进入我国的高等教育领域,但基于教育主权原则,外国高校只能与我国高校进行合作办学而不能独立办学,因此我国政府应及时制定有关法律、法规,以对这方面的合作进行规范和引导,促进中外法学教育的合作与发展。同时加入WTO以后,要尽快培养高水平的WTO法律专业人才,其最佳途径是选派学生到国外留学。另一方面,WTO的其他成员国特别是西方发达国家为了进入和抢占中国市场,也需要更多地了解我国的法律制度。因此,我国高等教育主管部门应当选择部分法学院(系)与国外法学院(系)开展合作,互相交换学生,进行WTO专门法律人才的培养。

五、启动师资培训和教材编写工作。不管是更新教育观念还是开设WTO专业方向或与之有关的课程,都需要高水平的教师来完成。因此,高等教育主管部门应当尽快启动这方面的师资培训工作,包括选派教师到国外进修,与国外相关机构共同设立培训机构,举办WTO师资培训班,由著名专家进行网上授课培训,开展国内外学术交流等。同时,还应尽快启动WTO专业方向课程的教材编写工作,以满足教学急需。需要指出的是,加入WTO后的我国法学教育改革具有长期性和艰巨性,应当循序渐进,有组织有领导地进行,切忌一哄而起,不顾条件,盲目改革。 

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保持货币的稳定是中央银行的唯一目标

这个题目是我九六年电大的毕业论文的题目,只是把“首要”改成了“唯一”。因为这几年来我的看法有所深化,尤其是拜读了人民银行货币政策研究局谢平局长的《新世纪中国货币政策的困境》(1)一文后,深感获益匪浅。再回头看当年的论文,觉得不脱书卷气与学生腔。干脆全部推倒重来,不拘一格,就我的看法说几点理由。 以货币的稳定促进经济的增长的提法在理论上不够科学严谨 不必提及那些专业高深的理论,仅凭常识我们就可知道,导致一个各方面都比较稳定与理智的国家经济增长的因素一般有:原材料、劳动力与资本的投入;劳动生产率的提高;以……去看看

城市化:农民工边缘性贫困的路径与治理分析

原载《社会科学研究》2005年第3期  〔摘要〕在解决“三农”问题,提高农民收入采取城市化战略时,必须认识到中国城市化发展的特殊性和旧的社会政策的路径依赖以及传统习惯和观念的影响,单靠城市化本身的自然发展并不能真正减少农民,反而进城民工出现边缘化倾向的贫困状态。治理农民工的边缘性贫困,必须寻求社会政策体系的创新,结合中国城市化发展和农村剩余劳动力转移的对接需要,当前社会效策应着重从社会管理政策、社会福利政策和社会保障政策等方面改革调整。  〔关键词〕城市化;农民工;边缘性贫困;社会政策创新  近来,在……去看看

用反战能够见证什么?

钱先生是我尊重的学者,因为吴冠军先生的《用反战见证人性的可能性——就台湾学界"连署反战"访钱永祥教授》中,冠军不指名地提到了我的说法,钱先生也作出了评论,我似乎有必要作出一定的回应。由于我正在撰写、修改一篇长文,对于基于自由原则的干预的正当性进行尝试性论证,因此,这里不拟展开详尽的讨论,而纯粹是一篇辩难性的文字。这一点,还请钱先生、吴先生和读者们谅解。  根据我的理解,钱先生的主要看法是这么一段话:  稍有政治常识的人都知道,在人类事务里,你逃不掉暴力的存在--有时候,使用暴力甚至于是必要的恶;但是大家也都会……去看看

传统创新的资源无分古今中外

中国现代自由主义的承上启下的人物殷海光在其《中国文化的展望》中指出,中国知识分子历来在“好古”的氛围笼罩之下,其实古代的制度、人物、思想哪有那样理想化!我们与其费那么大的劲来维古,不如用多的努力来开新。  我这里所说的开新并不是像五四运动前后的那许多知识分子之系受反偶像主义的推动,以致见古就打。当然,我们更不当作知识上和道德上的乡愿主义者,也不当作知识上或道德上的折衷主义者。当着人在知识构造上想不通,在道德实践上行不通的时候,不是容易流为乡愿主义者,就是容易变成这种主义者。这种人永远在琐细和浅薄……去看看

本质利他主义批判

50年前后,国民党在“远东”分别演出了两场性质不同的“大失败”。究其根源自然非一因可道破,但至少我们可以说:为党产所累和意识形态神话的毁灭是其“失败”的两大根源。   国民党的意识形态的核心内容是本质主义的合法性神话,这个神话的核心话题是“本质利他主义”。本质利他主义神话指用“毫不利己、专门利人”这种道德品质来说明政治合法性的一种意识形态。它的经典表述方式是:“国民党是为国民的利益服务的,它没有自己特殊的利益——因而,国民党应该领导国家。”基督教却说,这是偶像崇拜,这是一个谎言,因为,“只有上帝国是……去看看

公共行政的范式选择

——《美国公共行政的思想危机》中文版译序    “知识就是力量”,英国哲学家培根的话激励着无数的人从事知识生产。到20世纪末,人类的发展已经到了“知识经济”的地步,任何发展都已经离不开知识。但是,是否任何知识都有利于发展呢?对于公共行政的研究者和实践者来说,是否任何有关公共行政的知识都是有利于行政发展的呢?或者说“从事公共行政实践的人们所运用的种种知识是改善还是损害了人类的福利”?美国著名行政学家、政治学家和政治经济学家文森特·奥斯特罗姆详尽地探讨了公共行政学研究和实践的根本问题。他认为,“如果……去看看

关于中国农村社会冲突的国内外研究评述

原载《中国农村观察》2009年第1期  *本文获得国家社科基金重大项目完善社会管理与维护社会稳定机制研究——农村对抗性冲突及其化解机制研究(项目编号:07ZD048)的资助。  保持农村社会稳定是发展农村经济和深化改革的前提条件,是整个社会稳定的基础「《温家宝在四川农村考察时强调关心农民生活、维护农村稳定》,《人民日报》网站(http://web.peopledaily.com.cn ),1999年2月1日」。而当前农村社会冲突已经成为影响农村社会稳定的最严峻问题之一(赵树凯,2003b ;汝信等,2004;肖唐镖,2005;温铁军等,2007)。以群体性事件为例,1……去看看

历史的终结与新文化革命

2002年1月13日弗朗西斯·福山《历史的终结?》一文引起了广泛争议。在一些马克思主义者看来,虽然苏联解体和共产主义运动受严重受挫,但共产主义世界必将步资本主义全球化的脚踵而到来。在中左翼知识分子看来,东方阵营虽然消失了,但西方阵营内部及南北方之间的矛盾反而加大了,贫富鸿沟加深,资源和环境遭到严重破坏,重大矛盾冲突正在进一步发展,历史远未终结。在右翼知识分子看来,福山此说颇为美妙,给洋洋得意的西方统治精英吃了一颗定心丸,但是却过于乐观。不管如何,福山借此文举世闻名,给冷战结束后的西方舆论定了基调。然而,福山的本……去看看

我为什么主持开设这门课程?

主持开设《西方法政哲学》这门课程或系列讲座,对我来说,不是一个随便的想法,而是一个蕴藏已久的想法。由于是在中国社会科学院工作,主要的精力在于学术研究,其间虽然偶尔也到大学做个演讲、报告什么的,但大多是专题性的,不可能有系统性的考量。当有一天中国人民大学法学院的王轶教授与我谈到他所在的民商事法律科学研究中心准备搞一个交叉学科的系列讲座,希望我组织并参与讲课的时候,我感到非常高兴,于是向他谈了我的有关开设《西方法政哲学》的系统想法,并且得到了他的高度认同。在王轶教授的努力下,人民大学法学院和民商事法律科……去看看

严格规则主义及其对中国宪政之影响

严格规则主义是一种力图在司法活动中排除自由裁量的观念,它曾是欧洲大陆法国家居于主导地位的司法观念。中国在近代法制现代化进程中,加入了大陆法系国家的行列,自然也受到了这一司法观念的影响。其实,严格规则主义也是中国传统法律文化题中应有之义。可以说,近代中国正是因为具有与大陆法系国家相同的严格规则主义传统,再加之二者相近的国家主义观念、法典编纂观念及相近的思维方式和审判方式,才加入了大陆法系国家行列的。[1]虽然从根本上说,我国宪法被排除在司法之外,但是,严格规则主义对宪政的影响是全方面的,包括立宪、行宪……去看看

中国媒体商业化与公共领域变迁

「公共领域」概念的兴起往往与哈贝马斯(JürgenHabermas)对「公共领域转型」的研究相联,由于该研究所针对的背景是欧洲社会,许多学者认为这个概念不适用于中国的特殊背景,以此来探讨中国问题也就颇有争议1。但这种见解并不完全令人信服。首先,公共领域完全可以在广义上界定为社会公众所接触的观念和信息。由此观之,所有现代社会都具有某种形态的公共领域2。其次,如果更严格地以「开放与理性」等理想化特征来界定公共领域,那么这个概念不只不适用于中国,对西方社会也很难成立。认为这些标准是西方所独有的社会特质而与东方无关,是……去看看

“三农”问题的制度经济学分析

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社会化小农:动机与行为

原载《华中师范大学学报:人文社科版》2006年第3期  「标题注释」基金项目教育部哲学社会科学重大招标攻关课题“我国农村和农民问题研究”(03JZD0031)  该文在我的博士指导老师徐勇教授提议并指导下完成。“社会化小农”的概念是徐勇教授最先提出,本文许多观点都源于与徐勇教授多次互动式的讨论,或是徐勇教授提出,或者发展其观点提出。写作过程中,项继权、贺东航等老师提出过宝贵建议,谨此致谢。本文对经典理论的分析和归纳或有以偏概全之嫌,或有武断不足之处,但没有贬低之意,经典理论的地位是无法撼动的。笔者只是想解释生存……去看看

20世纪90年代以来的中国少数民族妇女研究

原载《民族研究》2004年第2期  「作者简介」方素梅,女,中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员;地址:北京市中关村南大街27号,邮编100081.  杜娜,女,中央民族大学民族学系博士研究生;地址:北京市中关村南大街27号,邮编100081.  杜宇,女,中华全国妇女联合会妇女研究所助理研究员;地址:北京市建国门内大街15号,邮箱100730.  「内容提要」20世纪90年代以来,中国少数民族妇女研究取得了长足的进步和发展。本文从少数民族妇女研究组织的发展状况、少数民族妇女研究的主要进展以及特点和问题等几个方面,对这十余年的中国少数民族妇……去看看