和平解决朝鲜核问题的“吕加平方案”

——朝鲜核问题系列之五

  朝鲜政府继4月23日再次宣布已拥有核武器,并在5月12日正式宣布退出《不扩散核武器条约》,这表明金正日政权要在朝核问题上与主张朝鲜半岛无核化的美国、甚至中、俄、日、韩等国及国际社会挑战下去。如果中国只是口头上反对朝鲜拥有核武,而事实上听其任之,不予介入,或者只是"苦口婆心"地规劝金正日放弃核武器,实现半岛无核化,也劝告美国不要对朝动武,和平解决朝核问题;如果战略重点在欧洲的俄罗斯也只是在姿态上强烈要求和警告美国不要进攻朝鲜,实际上却像对待伊拉克萨达姆政权那样心有余而力不足地不予干涉。局势发展下去必定是美国会再次不顾联合国和国际社会的反对,独自行动,对朝鲜强行实施"一枪击毙"方案,发动局部目标小当量有限战术核战争:即采用"外科手术"和"斩首行动"式的精确轰炸,一举摘掉金正日等朝鲜党政军首脑和指挥系统,以及摧毁朝核力量,使朝失去指挥中心并无法对美、韩、日进行核报复;又用"震慑行动"战法,使用小当量战术核武器和大当量常规炸弹导弹,集中轰炸消灭聚集在非军事区以北的朝军精锐主力军群和重炮、导弹阵地,并形成局部小范围核污染带,使之丧失向韩国发动地面进攻和炮击、导弹袭击能力。然后美、韩大军从陆上越过非军事区向北进军,在海上从朝鲜两侧登陆推进,从空中向朝纵深空降,首先占领首都平壤和各个城市,并快速占领朝鲜全境。为切断残余朝军向中国或俄罗斯的退路,同时也为了防止中、俄军队抢在美、韩军队之前乘机入朝抢占地盘,美韩军则先期沿中、朝和俄、朝边境实施空降或登陆封锁。

  可以预计,这场小当量有限战术核打击与常规轰炸进攻相结合的打朝战争,美、韩军也会像美、英打伊拉克一样速战速决,伤亡轻微,绝大多数朝鲜军民也不会进行拼死抵抗,去保卫金正日专制政权与其极权政党。

  当然应当看到,尽管此战能够摧毁和消除朝鲜国家恐怖主义的核武常武威胁和危害,但在战争过程中,美、韩军却并没有能力阻止中、俄军队以防止和克服朝鲜出现无政府的混乱、哄抢、犯罪和人道主义灾难为名义,利用与朝接壤的便利条件和朝后方空虚之良机,抢先入朝,抢占比美、韩多的地盘。即使中、俄军队不乘虚而入,占领朝鲜的美、韩军与中、俄直接相邻,战后也将很难避免与中、俄发生各种矛盾、磨擦、冲突、甚至军事对抗,这又可能促使中、俄联合对付美、韩、日,造成东北亚局势新的紧张关系,必会大大影响中、俄与美、韩、日关系的改善,因此此仗有近利,也有远弊。

  现在的问题是,除了这种"一枪击毙"的对朝动武、甚至发动战术核战争方式外,还有没有可以不动武、不打核战争并能为朝、美、韩、日、中、俄等当事国相关国和国际社会都能接受并可以具体操作实施的和平解决朝核问题的办法?本人以为是有的,其具体方案是:

  1、由联合国、安理会和五个常任理事国委托中国派出人员对朝鲜进行核武和其他大规模杀伤性武器的核查,并在中方监督下对朝的核武设施和生化导弹等大规模杀伤性武器予以拆除销毁;或由朝方自行邀请中方入朝对核生化导弹等大规模杀伤性武器进行核查和销毁工作。待完成核查和销毁后再由联合国核查小组、国际原子能机构和美、韩、俄、日等相关国家代表对朝鲜进行复查,并予以确认朝已销毁核生化导弹等大规模杀伤性武器和相应武装,已成为无核国家;

  2、由联合国、安理会和五个常任理事国委托中国派出军事人员和军队进入朝鲜,进驻首都平壤、各个城市和重要目标,以及非军事区以北的朝军阵地(入朝的中国军队应在50万人以上);或由朝方自行邀请中国军队入朝进驻平壤等各地和朝军前线阵地。以中方军事介入作安全担保,防止美、韩在朝鲜未销毁核武时或在得知朝已销毁核武后对朝发动核打击和常武进攻(美打伊就是在经数月核查弄清了伊没有生化等大规模杀伤性武器和萨达姆父子及高官的确切住处后才对伊大打出手的),同时也阻止朝军发动对韩战争和对美、日的核导弹袭击;

  3、在中国主持下与朝方党政军最高领导层协调协商,劝请金正日及其家族亲信为了朝鲜民族和国家的根本利益和平交出权力,并给予他们良好的生活待遇和安全保障;同时由朝鲜全党全民另选出符合朝鲜人心民意并得到中方认可的改革派人选组成新的朝鲜党政军权力机构,在朝实行无核化,并改变优先发展军事、武力统一半岛的"先军政治"路线和计划经济模式,实行改革开放,全面发展市场化经济,裁减朝鲜军队,取消朝、俄军事合作关系,以及允许建立除劳动党以外的其他政党,实行政治民主化改革;

  4、中方人员和军队入朝的开支费用应由联合国按照中方实际使用额和补贴予以拨给支出;朝方需要销毁核武的费用以及解决经济上的困难和发展经济所需物资与经费,也应由联合国以及美、日、韩、中、俄和欧盟等世界各国予以援助;

  5、待朝鲜的核生化导弹等大规模杀伤性武器被拆除销毁和相应武装被解散,朝鲜的经济改革开放和政治民主改革工作基本就绪后,中国军队全部撤出朝鲜回国;与此同时,驻韩已达半个世纪的美国军队也对等地全部撤出韩国,并对等地取消美、韩军事同盟关系。韩国此时也必须裁减军队,与朝军保持对等军力,从而使朝鲜半岛成为既无核、无外军,又只有用于自卫的少数军队(两国各保留10万人的军队为宜)的和平经济发展区,并得到联合国和相关国家的认可,确保朝鲜半岛永久和平;

  6、这一切工作完成后,朝鲜半岛南北两国即开始着手进行组建高丽联邦共和国而进入国家和民族的统一进程,最终扫除二战后因苏美争夺而在该半岛形成的冷战遗迹。

  以上方案,仅供参考。如果有更切实可行和损失更小的和平解决朝核问题方案,当然更好。

  (说明:在此文的构思和写作过程中,西安网友金安迪先生通过网络电讯联系与本人进行了有益的探讨,并提出了很好的意见,在此表示感谢。)

  2003年5月22日

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