作者:中国社科院经济所研究员

2004年6月13日

一、韩国内的新一轮“中国冲击波”——从“美国咳嗽,韩国生病”到“中国打喷嚏,韩国就感冒”

近日在韩国掀起了一轮新的“中国冲击波”。源头是4月28日温家宝总理接受路透社记者采访,暗示中国政府将对业已过热的经济采取紧缩政策。此话一出,全球主要国家股市都大受影响。对中国市场依赖十分严重的韩国经济更是首当其冲:29日,汉城股市综合指数跌幅2。93%,30日继续下降1。43%。科技股的二板市场(KOSDAQ)指数也下降了4。73%。须知,就连3月12日卢武铉总统被弹劾引发全国抗议潮的当天,汉城股市综合指数也才下降2。43%,二板股市才下降3。44%呀。可见,中国总理对中国经济的讲话比韩国总统被停权对韩国经济影响还大!!这不是天荒夜潭,而是今天韩国经济的现实。外汇市场上,韩元对美元的汇率两天内由1150:1跌至1173:1。尤其是钢铁、电子、石化等产品主要出口中国的行业股票损失惨重。这两天韩国媒体发出了“温家宝暗示紧缩政策,国际股市发抖”、“中国因素使汉城股市大跌”、“中国冲击波使韩国经济对中国依赖日益加深”、“中国打喷嚏,韩国经济感冒”的惊呼。韩国媒体更有文章比较了温家宝总理和格林斯潘近日的分别讲话,认为前者比后者对国际金融市场影响的威力还大。中国因素之于韩国甚于美国之于韩国,用一句话形象概括就是:过去是美国咳嗽,韩国经济就生病,现在是中国打个喷嚏,韩国经济就感冒。在韩国经济界一片恐慌之际,韩国财政经济部召开了紧急宏观经济研究会议,主题是预估中国的紧缩政策给韩国带来什么样的经济影响,一致认为中国紧缩政策是韩国经济复苏及发展的“潜在危险”。

韩国经济对中国依赖究竟有多重?
中国是韩国最大出口国。据韩国的统计数字,1992年中韩建交时,两国贸易额只有53亿美元,12年来,两国外贸额年均以25%的速度递增,去年更是增长了47%。2003年,中韩两国贸易额为580亿美元,其中韩国对中国出口357亿美元,中国取代了美国(342亿美元)成为韩国最大商品出口国。对华出口额占据韩国总出口额的18。4%。韩国从中国进口223亿美元,顺差134亿美元。韩国对外贸易的顺差88%来自中国,韩国报纸承认,“如果没有中国,韩国出现大规模贸易逆差不可避免”,更有媒体称,“中国市场悠关韩国经济生死”。要知道,近年韩国经济一直低迷,尤其是内需不振,去年经济只增长2。9%,今年大有起色,第一季度达5。5%,但据韩国国家统计厅资料,韩国经济的增长98。5%依赖出口,内需对增长的贡献率仅1。5%,用韩国经济学家话说是“出口近年成了经济发展的唯一亮点,中国市场对韩国无论如何估计都不过分”。按出口产品类别分:钢板41%、合成树脂33。8%、石油产品26%、电脑24。6%是输往中国市场。如果中国实行紧缩政策,对这些产品的需求必将大大减少,韩国经济刚现曙光的复苏岂不又要重归萧条,韩国经济界焉能不恐慌?

中国是韩国最大的直接投资对象国,去年韩国企业对中国的投资近25亿美元,占韩国对外直接投资的44。9%。韩国排在香港、维尔京群岛后,超过美国和日本成为中国第三大外国资本来源地。由于韩国内经济的不景气,企业纷纷外迁,计划进军海外的韩国企业中,40%选择的是中国。韩国内首屈一指的企业三星集团,去年他们的中国总部在中国招收的员工达9000人,而该集团在韩国只招了6700人。也列韩国企业前五位的LG电子公司,在韩国内的所有员工只有27000名,可在海外的员工总数达33000名,其中绝大多数在中国。韩国报纸痛惜“工作岗位流失海外日益严重”,对日趋严重的国内失业问题无异于“雪上加霜”。

而且韩国企业在中国投资普遍效益很好。韩国进出口银行今年2月16日发表了《在华韩国投资当地法人企业经营状况分析报告》。该报告称,截至2002年年末,投资金额在1000万美元以上的66家在华韩国投资当地法人企业与318家在世界其他国家的韩国投资当地法人企业的经营业绩的比较结果显示,在华韩国投资当地法人企业的经营业绩均优于在其他国家的韩国投资当地法人企业。该报告称,在华韩国投资当地法人企业的平均当期纯收益达到2.8亿美元,大大超过了在其他国家的韩国投资当地法人企业(7000万美元);盈余企业的比例达到了77.3%,明显高于在其他国家的韩国投资当地法人企业(61.9%);销售额的平均增幅达到了33.7%,大大超过了在其他国家的韩国投资当地法人企业(10.5%),这也是中国经济高速增长的佐证;企业的负债率达到了143.6%,大大低于在其他国家的韩国投资当地法人企业(358.7%),这充分说明在华韩国投资当地法人企业的财务结构与状况是合理与稳健的;在华的投资收益率达到了10.8%,也高于在其他国家的韩国投资当地法人企业(7.6%)。

显然,中国经济的风吹草动,都会令韩国企业家出身冷汗了。事实证明韩国经济与中国市场已经息息相关。4月27—28日,由韩国《朝鲜日报》和中国《人民日报》举办的“第二届中韩经济研讨会”于汉城召开,韩方主持人致辞中,认为韩中实际上已成为同呼吸共命运的一个经济共同体。出席会议的韩国企业家更认为,韩中两国共同文化有利于经济一体化,如果两国签署贸易自由化协定(FTA),将取得比任何国家的FTA都更大的利益。会议闭幕后,韩国代总统高建先生接见中方代表团时,表示希望以此次研讨会为契机,在2007年前使两国贸易额突破1000亿美元大关。

经济利益促使韩国政界亲中疏美
两国持续升温的经济蜜月不可避免地促进了在政治外交领域的接近。然而韩国身处中、日、美、俄诸强邻环伺的东亚半岛,十分险恶的地缘政治使得韩国在选择盟国及处理与邻国关系上如同走钢丝,谨慎万分。每一次国内政局的动荡过后,总会使韩国对外关系更加诡秘,难以捉摸。

4月15日,韩国举行了第17届国会议员选举, 在总共299个议席中,执政党即开放国民党获152席位,最大的在野党也是第16届国会第一大党的大国家党得121席位,退居次位,有着鲜明社会主义政党色彩的民主劳动党破天荒地获得10个席位,成为第三大党。此次议会选举结果对韩国政局意义重大。首先,证实了“弹劾逆风”的威力,卢武铉总统也许成了最大的赢家。 其次,终结了历届韩国国会中“朝小野大”的格局。 第三,出现了进步与保守、新旧势力的交替。 以开放国民党和民主劳动党为代表的进步左翼对代表守旧右翼势力的大国家党,在国会中取得了压倒性多数,使得保守政党数十年掌控国会时代结束。今后韩国将会呈现出由进步倾向的政府与国会携手共同推动国政的顺利局面。第四,新国会议员实现了世代交替。议员大换血,第一次当选的国会议员占了63%,第一大党开放国民党党首郑东泳和第二大党大国家党首朴槿惠(已故朴正熙总统的女儿)都才50出头,50岁以下的议员203人, 证明战后一代人成为了韩国政治权力的中心。

更重要的是,这次韩国议会选举中,改革、进步的左派势力胜出,意味着韩中关系与韩美关系格局的重大改变。据韩国最有影响的报纸之一《东亚日报》4月19日报道,该报与延世大学、亚洲财团以第17届243名当选议员为对象进行了一次问卷调查,当问到“您认为,在今后四年中,在国际社会中韩国应与哪个国家密切合作”时,138个初次当选的新议员中,55%回答是“中国”,45%回答是“美国”;而105个再次当选的老议员回答则是,59%选择了“美国”,37%的选择了“中国”。其鲜明对比的回答很发人深省啊!另据稍后一周的《朝鲜日报》,4月26日—28日,执政党即开放国民党对130名该党的国会议员也进行了一次问卷调查,有63%的人表示“今后应把中国当作外交贸易的重点国家”,而只有26%的人选择了美国。笔者在这里要提请我们国内学界注意的是,首选同中国发展关系的执政党议员占了压倒性多数,这可是一班决定韩国政局走向、推动国策的政治人物的态度呀!

而且普通韩国国民多数也主张今后不仅在经济方面,在外交安全方面也要把中国放在美国之前。 还是这家《东亚日报》,委托韩国研究中心(KRC)于5月2日对全国1024名成人进行了调查,结果显示,61.6%的接受调查者主张:“今后在经济方面韩国最应重视的国家是中国。” 主张美国、日本的人分别占26.2%和5.7%。而且接受调查者中,48.3%的人主张“即使在外交安全方面,也应最重视中国”,从而与主张美国(38.1%)的主张相比高出10.2个百分点。

从上述结果中可以看出,民意调查时大部分开放国同党议员提出的“今后对外政策上与美国相比应更注重中国”的见解反映了大部分韩国国民的想法,因此,备受瞩目。在此次调查中,84.0%的人对政界的“重视中国”主张表示了赞同。

对外国的偏爱调查结果显示,主张中国“好”(28.0%)的人远远多于主张“不好”(11.8%)的人。相反,对美国,“好”(22.8%)略多于“不好”(16.2%),而对日本“不好”(35.1%)与“好”(15.1%)相比,高出1倍以上。

美国对日益走近的韩中关系忧心忡忡
韩国作为美国在东亚的重要盟友,近年日益走近中国,早就引起了美国各界的高度关注。据2003年7月31日《朝鲜日报》报道,汉城大学外交系一教授趁在美国布鲁金斯基金作访问学者机会,曾对在华盛顿的56名东亚问题及外交政策的专家进行了问卷调查,受访者分别来自美国政府智库、政府人士、学界、军队和国会议员。分属民主党、共和党和无党派人士。该教授整理调查结果后,发表了《美国如何看待中韩关系》论文。里面有些数据值得我们注意:41%受访者认为“韩国与中国关系比与美国关系更亲近”;82%受访者认为“韩半岛处于中国的核心影响势力范围之内”,但68%的人认为“对美国核心利益 而言,韩国远比台湾重要,因此,美中在韩半岛较量会进一步升温”;谈到美、日、中、韩多边关系,65% 受访者认为,“美对日的持续军援将使韩中关系更亲近”,换言之,美越扶持日本,韩中会更亲密。该韩国教授还称,直到上世纪90年代末,韩中关系并未非美国关注的问题,但近年来华盛顿主要研究机关投入最多的正是“韩中关系对美国的战略意义”了。美国对韩中军事交流的增进及韩国舆论对中国的日益友好的现象尤其不安。去年美国外交专家们尚且如此警惕昔日盟友的疏离了,今天如果知道上述最近韩国议员们对韩中关系韩美关系的表态,美国更不知该作何想法了。

不仅美国担心韩中关系太近,对此,在韩国内也能听到同样强烈的弹大于赞的声音。

有人认为最近的“中国风过热”,中国并非所有韩国商人的洞天福地。除了象三星、现代、LG、SK这样的大财团在中国赚得盘满缸满外,以小资本打入中国市场的韩国人,几乎没听到人成功。提醒韩国国民注意,周边其他的国家为什么不象韩国这样对中国那样热乎。

针对这次温总理讲话对韩国经济带来的冲击,《朝鲜日报》社论说,“我们应避免韩国经济的今天和未来被中国任意摆布的情况。政府和企业应以此次事态为契机,实现出口市场和生产地的多样化。”

面对议会选举后政治新秀们的亲中疏美倾向,针对民主劳动党的废除韩美安宝条约的主张,有媒体更加不以为然,认为这会引起严重后果:美国撤走驻韩军队,则意味着韩国将直面朝鲜的军事威胁。韩国青年就得象北朝鲜青年一样服五、六年兵役,而不是现在的只服26个月。并诘问:“如果‘中华’这一具有数千年历史的中国中心主义通过强大国力展现锋芒时,韩国又会受到什么影响”。告诫,就对国家生死存亡起到决定性作用的选择同盟国的问题上,政治家应该具备更为彻底、现实的洞察力。

二、韩国对传统历史文化的保护与继承

对有形历史文化遗产的保护
我国现有28处世界自然文化遗产,其数量低于意大利和西班牙居世界第三位。韩国历史远无我国悠久,面积也仅10万平方公里,相当于我们浙江省大,却也有7处世界文化遗产。来韩国后,7处我去过4处,分别是朝鲜时代的皇宫位于汉城的昌德宫、光州市郊的支石墓群、新罗时代古都现庆州市的佛国寺石窟庵和庆州历史遗址群。老实说,这些文化遗产其年代、气势、格局是很难和我国同类的文化遗产相提并论的,我国还有很多尚末列入世界文化遗产的景区都要比韩国这几处强多了。如银川的西夏王陵就比庆州历史遗址群的大陵宛气派得多,五台山的排前五位的寺庙怕都要比佛国寺更有价值,长江三峡的悬棺墓葬群更比支石墓群有特色。去过以后,不由得产生这些世界文化遗产有点名不副实的感觉。中韩两国在申请世界文化遗产方面很相似,无论是政府还是民间,都是热情高涨,“全体动员、全力以赴、竭尽全力”,就象两国先后在申办奥运会时志在必得一样。据说,我国目前申请列入《世界文化遗产目录》的项目近百个,韩国也不少。但保护、利用这些文物我国却要比韩国逊色得多。

在国内关于世界文化遗产惨遭破坏或损害的报道层出不穷,其罪魁祸首当属把世界文化遗产当成了“摇钱树”。常常听到“一把大火烧了一座大殿”、“几根索道损害了文化景观”、“一座宾馆使景区不伦不类”的议论。乃至有人说“新的景区被列入世界文化遗产目录就是其遭受破坏的开始”,“申”来就“死”。商业化乃祖国文化遗产保护的大敌!可在韩国很少看到这样的情况。我们到这些地方游览,看到一些言过其实的解说词如“世界第一”、“东洋最高”、“韩国首创”,还有“去中国化”的潜意识时,我们会暗笑和不平,但同时不由得不佩服人家在管理文物和景区方面的井井有条,为游客服务的周全上。每个地方每件文物都同时有韩、英、中、日四种文字说明。你看不到小商小贩的叫卖声,你会看到,年轻的妈妈娓娓动听地给学龄前的儿女们讲述那些陈列的器物,孩子们听得如醉如痴的场景。不光是在世界文化遗产景区如此,在任何一个韩国的城市都有国立的博物馆和民俗博物馆,实实在在当成了进行韩国历史文化教育的场所,你绝不可能看到这些地方改作“家具展览会”、“房展会”的现象。还有无论是世界文化遗产景区还是博物馆,门票都很便宜。如佛国寺是3000韩元(1000韩元合合7元人民币),比长城、故宫,颐和园都要低。汉城的战争博物馆比北京的军事博物馆票价略高,但展品及内容则要丰富得多。反映新罗国古都历史的庆州国立博物馆的硬件设备堪称一流,门票仅400韩元。须知,韩国人均GDP是我国的十倍啊!

对无形文化遗产的继承
对有形的实物文化遗产保护如此,对无形的文化遗产亦倍加珍惜。韩国和我国同文同种,一样的黑头发黄皮肤,同属东亚儒教文化圈。无论是语言文字还是价值观、礼仪、民俗、建筑都深受华夏民族的影响。有人说,当今,韩国人比中国人更象中国人(儒教文化意义上的中国人),更有人认为,今天的韩国是古代中国的活化石。

有专家撰文,且不说韩文中还保留着不少汉字,韩文读音65%与古汉语(主要是唐宋时期)读音相近。价值观上,传统的道德观对国民的约束力还很大,讲究长幼尊卑秩序,三从四德也还有相当市场。这也是常在互联网上看到有嫁到韩国去的中国女性叫苦连天的原由吧。

对万世师表孔子更是敬仰有加,在我国即使在知识界也不时会拿孔夫子开涮,如戏称“孔老二”,可这在韩国文化人看来,简直是犯了渎神罪。韩国各地为数不少的“乡校”是专门用来传授儒家经典的场所,也是每年圣人诞辰,举办祭孔活动的礼拜场。其他如新生入校的供奉牺牲(冷猪头)仪式,师生共享猪头肉的场景我们只在一些古代小说中看过,可在这里代复一代地在沿袭着。在农村还有以宗族为单位的祠堂、世葬山、数十代的家谱宗谱保留完好。

韩国对传统的节日似乎比我国还重视。春节和中秋节是他们最隆重的节日,各自放假三天。另外端午节、清明节、重阳节、寒食节虽非公休日也都还有纪念。象真正属于韩民族的节日如光复节、开天节(又称檀君节,檀君是传说中韩民族的始祖,其地位相当于华夏民族的炎黄帝)和西方泊来的圣诞节也都才放假一天。

曾有一个国内朝鲜族朋友给我讲过这样一个有待证实的故事。说是前些年山东曲阜孔庙恢复祭孔活动,可是由于文革期间,有关孔子“六艺”的一切礼乐仪式全在“破四旧”中被消灭了,当时再也找不到一个能主持“六艺”盛典的司仪,不得已从韩国请了一个来。不管这个故事可信度有多高,我听后只觉得一阵酸楚。心想我们的革命也真彻底,我们的传统价值观一夜之间全被打破,连孔子也被拉出庙来。接过本不属于自己传统的灵主牌来供奉,到头来连自已的民族魂都丧失了。

也许正是如此,使得以韩国电视剧电影为代表的韩流文化能在我国大行其道,从风行于内地多个电视频道的“韩国剧”中,观众尤其是女性观众会在泪水琏琏的同时,发现老祖宗的儒教伦理穿越了时空邃道在我们的东邻继承和保存尚好,在文化上认同的刹那,进而产生了心灵的震憾与反省。当我们把目光转向韩国,突然发现了这个比中国本土某种程度上或许更人文中国的地方!

捍卫自己的文化遗产,口号喊得再响没有多大用处,重要的是真正让我国民众发自内心地认同这种出自本土的价值观,使之成为维系民族凝聚力的灵魂,这样才谈得上“对得起列祖列宗”。

三、韩国政坛的黑马:民主劳动党

1、民主劳动党成为韩国会第三大党。

在4月15日的韩国第十七届国会议员选举中,以工会为后盾,以前默默无闻只能领导劳工从事街头斗争的民主劳动党破天荒迈进了参政的门坎,一跃为第三大党,成为韩国政坛的一匹黑马。韩国媒体甚至认为民主劳动党挺进国会,比开放国民党击败大国家党成为第一大党,从而结束韩国国会“朝小野大”的格局意义更重大。称之为“标志着韩国第二个政治时代的开始”,“是韩国历史上一个划时代的事件”。

韩国第十七届国会共299个议员,其中243个是选区代表,另外56个是党派代表。这次议员选举第一次实行一人两票制。即每个选民要投两次票,一张投参选的政党票,一张投选民所在的选区代表票。民主劳动党得到了13%选民投的党派选票,合8个议席,另外获选2个选区代表,共10个席位。民主劳动党主要支持者从年龄上看,是被称为“2030”的一代人,即20~30岁及30~40岁的选民。前者有20%,后者有25%投了他们的票。而第二大党的大国家党在同样年龄段只得到13.5%和14.7%的票。从职业、社会阶层看,主要支持者是工人、农民、中下级公务员、大学生。值得注意的是,许多演艺圈的名星都是民主劳动党的拥足。他们认为该党是韩国唯一能代表普通市民的政党。415选举前,有200多名知名电影从业人员发表“支持民主劳动党的电影演员声明”,对民主劳动党进入国会功不可没。这次在嘎纳电影节上获大奖的韩国电影《老男孩》的导演及主要演员都是民主劳动党党员。

在议会选举后不久的4.18-24日的一周内,访问民主劳动党网站的有48000人,而访问第一大党开放国民党网站的只有38000人,故韩国媒体用“人气飚升”来形容该党的受欢迎程度。

胜选后的民主劳动党豪情万丈。其党主席权永吉在纪念五一劳动节集会上的讲演宣称,要在2007年的总统选举中拿下300万~500万选票(大约20%以上),在2009年的第18届议会选举中争取成为第一大反对党。2012年总统大选中要上台执政,使该党成为执政党。

2、民主劳动党鲜明的社会主义色彩

民主劳动党是2000年月1月正式成立的,屹今仅四年时间。在这之前的一系列劳动运动为该党的诞生奠定了基础。其前身叫“人民胜利21社会运动”,1997年总统选举时,就推出了他们的候选人。2000年宣告成立后,2002年总统选举时,党主席权永吉得到了3.9%的选票。目前,民主劳动党在韩国十五个道、特别市或广域市(行政级别相当于我国的省、市、自治区)的地方议会中有42个议员。现在全国有5万多名党员。有自己的机关报纸,党内通讯、党校(研修院)。

我们从民主劳动党的网站上可以发现该党鲜明的社会主义色彩。

该党宣称,他们是工人、农民、城市贫民、小业主、青年学生及进步知识分子的政党。是受歧视、被压迫和剥削阶层的代表。要团结一切进步的力量和个人,在韩国实行彻底的民主,同时该党愿意和世界上一切进步力量结盟,反对新自由主义、军国主义和违反人权的黑暗势力。

民劳党要把韩国建立成这样一个理想社会。首先要荡涤韩国陈腐的、保守的、落后的政治。实行真正的民主,国民当家作主、尊重人权、政治经济体制的设计都要以人为中心。这个社会必须由劳动者主导,大众掌握社会财富。承认个人创造力和价值观,消除一切歧视。人和自然和谐相处、男女平等、弱势阶层享有平等权力。

该党认为韩国是垄断财阀集团掠夺民众的社会,所有的社会问题都是因资本主义制度引起的。经济纲领是限制以利润为目的的私有权,生产手段社会化,强制回收大公司股东的股份,解散财团,大多数土地实行国有化,以工农为中心的经济政策委员会主导国民经济。加强对资本的控制,并且间接控制外国企业的投资,不让对本国经济造成不利影响。而且还对技术引进费等外国知识产权使用费支出和外国企业收购国内企业也持否定观点。民主劳动党的关于南北韩统一纲领是支持南北和解的阳光政策,主张废除韩美军事条约和减少并最终撤走驻韩美军。用联邦制方式进行统一国家。民主劳动党的外交、国防纲领是不结盟、自主外交。

按保守派的话说民主劳动党是“亲北(朝鲜)、反美、激进”的左派政党。也有国外政治家更为深入细致地分析韩国政治新格局:认为大国家党无疑是保守势力、亲美势力、主张社会稳健发展的代表,但进步势力代表的开放国民党与民主劳动党也是有很大区别的。前者属于温和的改革派,类似于欧洲的社会民主党,而民主劳动党慢属于激进的社会主义政党。甚至认为,“在政策主张上,开放国民党与民主劳动党的差距比与大国家党的差距还大。”

当选议员的几个民主劳动党领导人很有个人魅力。党主席权永吉毕业于汉城大学,新闻记者出身,曾作过韩国著名媒体驻巴黎七年的记者。能说会写,被称为以笔为武器的社会活动家。当选议员劳动民主党事务总长鲁会灿在这次国会选举中,更以三寸不烂之舌演说而闻名。最近被众多大学邀请讲演而忙得不可开交。 选后一个多月,他应邀到30多个名牌大学演讲,甚至连走廊上都坐满了听众。鲁计划通过演讲,让更多大学生支持民主劳动党。民主劳动党的当选议员还有的是坐过牢的“劳动斗士”。他们当选议员后的一举一动都被媒体广为关注。他们出席国会时,有的坐出租车,有的开着箱式货车,最好的也只是中档的桑纳塔国产车。这与绝大多数议员坐的一溜黑色的进口高级轿车形成了鲜明的对照。有的甚至不穿西服不打领带,而是穿着黑色的夹克衫,不用议员专用电梯而走普通人使用的电梯。作为初次进入国会的党派,党主席权永吉口气不小:“我们将首先把所谓的‘贼窝’国会彻底改变”,表示“国会议员的工资应降到工人的平均水平”,充分表现出为受苦受难劳苦大众撑腰的政党属性。

韩国媒体详细报道了该党一次极富特色的工作会议。5月9日-11日,民主劳动党十位当选议员在远离汉城的一个小城市的该党研修院召开工作会议。研修院是一个该党10名党员花3亿韩元(合210万人民币)买下一个旧小学改建后,捐赠给党的。每人每晚的住宿费仅为2000韩元(合人民币14元)。研修院的走廊内贴着马克思的“共产党宣言”。教室里没有暖气设备,也没有热水供应。当选议员们就餐完毕后自己洗盘子。10日下午,他们还在农民出身的议员指导下干起了农活。

3、民主劳动党成为政坛黑马的背景

众所周知,1997年末韩国遭受了金融危机,尽管韩国在亚洲同遭冲击的国家中是最快摆脱困境的国家。但实际上并末从根本上走出危机的阴影。各种政治经济社会问题依然堆积如山。本文只能择其要者简述。

失业问题严重。虽然从就业统计上看,韩国失业率仅为3。3%,但实际情况远非如此。因为韩国就业者中有正式工与非正式之分。后者与我国的临时工、季节工类似,收入比前者低很多,各种劳保福利全无,且稳定性极差,然而非正式工占到就业人口总数的一半以上。非正式工要求享受正式工一样的待遇或大大改善待遇的呼声很高。民主劳动党无疑得到这些非正式工们的热烈支持。失业人口中又以二、三十岁的年轻人比重最大。据统计,这个年龄段的失业率在8%~9%,我任教的大学所在的光州市年轻人失业率更高达10%。大学生们最愁的事莫过于找工作难了,毕业即失业是千真万确的事实。2003年毕业的大学生一次就业率仅44%,今年肯定更低得多。该党是以工会为背景的政党,在就业问题上代表劳动者利益是他们的第一要务,因此,年轻选民成为该党的票仓也就不奇怪了。
贫富不均趋于恶化。按该党主席权永吉话说,金融危机后,韩国工人、农民、小业主忍受着巨大经济痛苦,由于缺乏社会保障制度,他们的生存条件更恶化了,连基本需求如住房、医疗、教育都遇到很多困难,本党目睹了许多家庭因债台高筑全家自杀的现象,而这显然与人均GDP过万美元,排在世界第49位的国家形象很不相称。另一方面,社会财富过多地集中于少数财阀(CHAEBOL)手中。收入贫富差距成了韩国严重的社会问题。社会无形中分成了许多等级。民主劳动党致力于建立一个福利社会,即全民免费受教育、免费就医、大幅度兴建公房、引进财富税、削减过多国防费用的一系列政策主张肯定迎合了弱势群体的愿望。
腐败盛行。我曾在本刊专门撰文谈过韩国政坛的腐败问题,曾经使历届总统难于善终,韩国经济学家曾说,如果韩国腐败减少到日本的程度,每年的经济增长率将会增加1。3~1。4个百分点。对此,民主劳动党主张建立新型国会和进行政治改革。提出做一个有责任心的和廉洁的政治人物,对不称职的和腐败的国会议员要建立一种“国民召回制度”,即可以随时罢免国会议员。更令劳苦阶层感动的是,他们声称当选议员后,只拿相当于一个普通工人的薪水,愿意作议员金融透明的榜样,定期公布自己的财产银行帐户
外交安全问题。要不要与美国继续保持密切的同盟关系,听从美国的指挥棒派兵去伊拉克,在处理朝鲜核危机中,韩国应处于什么地位,一直是近年韩国各党派政派争论不休的话题。民主劳动党一直反对美军在韩国的存在。指责美国对伊拉克的战争是侵略战争,更反对派韩国军队去伊,让年轻人去送死。在处理朝鲜核危机中,韩国应该处于主导地位,而不应该象前两次六方会谈一样只是配角。
正是由于在每一个社会关注度非常高的焦点问题上,民主劳动党都能提出符合特定阶层选民的政策主张,这么一个成立时间不长,又没有什么社会和行政资源可利用的政党,才能够挫败象新千年民主党和自由市民联盟这样的老牌政党进入国会。
4、胜选后的民主劳动党

韩国的保守势力显然不喜欢民主劳动党挺进国会。他们认为“支持民主劳动党的国民不是支持民主劳动党的纲领,而是对目前的其它政党失去了信心”,民主劳动党进入国会“证明韩国社会左派力量已经有了一定的民众基础”。不得不承认“民主劳动党进军国会从左派制度进入议会这一点上看,对我们社会的多样性和稳定性将发挥积极作用。”但是以大企业财团为代表的工商界则表示出深深的忧虑。担心,随着劳动民主党的坐大,“可能会破坏劳资关系的平衡”,“平民总统卢武铉政府偏袒劳动界的行为会更胜于前”,一位政界人士认为“民主劳动党的政策与以美国式的资本主义为基础的政府政策基调的冲突不可避免”。保守人士告诫劳动民主党要“成为负责任的政党”,要他们改掉草莽气,以“议会民主主义的方式替代激进的劳工运动”。在韩国的跨国公司更是对民主劳动党的获胜忧心忡忡,认为对近些年来韩国越演越烈的劳资纠纷无疑是雪上加霜。

虽然如此,民劳党并没有给人僵硬、不好打交道的感觉。很多外国政府及在韩国的跨国公司都争相访问劳动民主党。5月11日,该党党代表权永吉应邀出席了11个驻韩国家大使及19家欧洲公司总裁为他举行的早餐会,其中左派或社会民主党执政的国家的大使如巴西、西班牙、瑞典大使都对他表示了好感 ,其他 国家大使对该党也表示了浓厚的兴趣。权还在中央党部单独接待了美国在韩商会的来访。在这些场合,劳动民主党阐述了他们对外资的态度:对经济,本党优先考虑的不是增长问题,而是公平分配的问题,尤其重视劳动力市场。只要创造更多的就业机会,本党欢迎外资来韩国,但反对热钱进入韩国股市投机。对韩国代表资方的全国经济人联合会也进行了会晤。提出了在“增长与分配”(类似我国的效率与公平讨论)中“更重分配”,主张“五天工作制”、“非正式职工享受正式工同样待遇”、“工人参与管理”、反对出卖国有股。愿意充当劳工与经营层和解的渠道,而不主张街头斗争。

民主劳动党不满足于在议会中扮演不起眼的配角。与执政的左翼开放国民党和在野的右翼大国家党都是有合作也有斗争。议会 选举一结束,就和开放国民党一起要求大国家党撤销对卢武铉总统的弹劾。当最后宪法裁判驳回对卢武铉的弹劾时,劳动民主党也没有象开放国民党一样欢庆胜利,而是告诫卢武铉要好好反省,“别以为得到了免罪牌”。最近则又和大国家党联手杯葛卢武铉推荐的总理人选。还针对开放国民党和大国家党的朝野会谈,把自己排除在外的做法表示了极大不满。指责朝野代表发表的《新政治合约》没涉及对非正式工歧视、缓和贫富差距、撤销向伊拉克派兵问题。6月4日,有22名议员跨党派向国会提出撤销往伊拉克派兵议案。其中有民主劳动党的全部10名议员。需要指出的是,民主劳动党对韩国企业近些年大批迁往中国颇有微词,认为这造成了韩国内产业空心化,减少了就业机会。

四、缩减驻韩美军在韩国引起震荡

韩国是目前除伊拉克外美国海外驻军最多的国家之一,驻韩美军基地有37000余军人, 50多年来,这个基地一直被美国视为海外最重要的战略基地,也被历届韩国政府视作韩美关系牢固的象征。然而本月14日,美国在事先没有协商的情况下,单方面决定后通过外交渠道正式向韩国政府通报:将于6月初从驻韩美军中派遣一个旅(约3600人)往伊拉克,17日,卢武铉总统与小布什总统通话中实际上接受了这一决定。

事后,韩美双方对此事后各自表态,都认为:一是伊拉克战事吃紧,需要动用驻韩美军力量;二是这件事不意味着韩美同盟关系存在什么问题。面对韩国民众对美军缩减后安全方面可能出现的不安情绪,美方同时在14日还说明,有3000名驻日美军也派往伊拉克。表示:驻韩美军规模的减小,将采取包括部署爱国者导弹在内的加强空军和海军的实力来弥补,通过驻韩美军现代化等加强军事作战能力来维持对北韩的战争抑制力。而且早就许诺过,在未来的三年里,将投资110亿美元增强驻韩美军的战斗力。并认为“韩国有充分的实力守卫自己的国家”。

韩政府则对国内舆论进行了许多安抚工作:认为随着驻韩美军的缩减并不会带来所谓的“安全空白”,出现所谓不安情绪也是因为“国民对驻韩美军的心理依赖性”,应减轻国民的这种心理依赖症。20日,卢武铉总统主持了安保关系长官会议,指示:“尽快构筑自主的国防体系”,“政府应加快北核问题的实质性进展,缓和南北之间的军事紧张。使韩半岛的安全环境能得到根本性的好转”。会议的共识是:韩国应“自立精锐军事力量”,建立“合作性自主国防”。随后提出,为了保障自主的国防,将国防费用从现在的占GDP的2。8%增加到3。2%。意味着每年增加20亿美元的军费开支。但是韩国舆论并非那样容易被说服。因为疑虑更多的相关消息接连传来。

一是驻韩美军基地地位有可能下降。《朝鲜日报》称,据悉美国计划将驻海外美军重新部署为4个级别,即:作为大规模部队根据地的“战斗力根据地 ”;起到中枢作用的常设基地“主要作战基地”;小规模常驻部队基地“前沿作战据点 ”。同时将驻韩美军基地调整为第2级或第1级与第2级的中间或称1。5级。

据分析,美国的上述计划表明日本将在东亚成为美军的中枢,所以,如果美国的计划得以实现,则韩国的美军基地很有可能起到支援日本的美军基地的作用。本来,驻韩和驻日美军人数相当,同样受总部设在夏威夷的太平洋司令部节制,但驻韩美军司令和太平洋司令部指挥官同属上将阶级,驻日美军司令官阶只是中将,且负有支援驻韩美军的任务。美国新的计划却把驻日本和韩国的基地地位颠倒过来了。 这表示,不管美方是出于调整全球军力部署需要,还是藉此向韩方施压,韩美同盟关系确实已产生质变,大有弱化韩国战略重要性之嫌。

二是根据美国会预算局提交参院的“美国陆军海外基地变更方案”报告,今后驻韩美军有可能依六种方式重新部署:全面撤退,必要时再派兵;只留一千人,另由一个旅团轮调服役;撤回一半 ;撤回两个师,留两个旅团轮调服役;集中于汉江以南两个中心基地;依“综合土地管理计划”,统合所有的基地。实行以上任何一条,都意味着韩美同盟出现了裂痕。

  美国缩减驻韩军队、相对降低驻韩美军基地在美国战略部属中的地位,近一周在韩国引起了极大震荡,成了各类媒体热炒的话题。亲美反卢武铉的力量及媒体分外痛心疾首,不依不饶批评政府。我将他们分析美国缩减驻韩军队的真实原因,整理归纳如下:

直接原因是韩国政府在向伊拉克派兵问题上消极、拖拉。本来应美国的要求,韩国应该和西班牙、波兰一起派兵前往伊拉克的,今天西班牙都已经撤兵了,而韩国军队还迟迟未上征途,最快也要到今年八月份才能成行,还要保证不再会发生什么变故。大半年来,韩国就派兵的数量(美国要求的是10000人,韩只同意3500人)、兵种(美国希望的是战斗部队,而韩派的是重建伊拉克的工兵部队)、在伊拉克驻扎地点等问题不停地与美国讨价还价,令美国十分恼火。
韩国内历来存在强烈的的反美意识,左倾的卢武铉总统上台后,有变本加厉之势。从抗议美军辗死两位少女的烛光集会、反对新建美国使馆、迁移龙山美军基地等事件中无不体现出来。再加上这次具有强烈社会主义政党性质的民主劳动党进入国会,一再主张废除韩美安保条约。不仅如此,近年来主张韩美关系的官员及军官逐一被排挤,而为美国“说话”的人常常在网上被攻击为“美国代言人”。认为反美势力已经成为卢政权的核心政治基础。这一切都动摇了韩美两国关系的根基。
卢武铉政府对美军抱着一种“想走就走吧”的态度。认为政府表面强调韩美关系的重要性,实际上表里不一,对美军的撤减表现出一种“不敢清耳,固所愿也”的姿态。批评韩国成为了“机会主义同盟国家”,而美军的缩减是“机会主义同盟国理应承担的代价”。
反卢亲美的势力认为这次3600人派往伊拉克“分明是驻韩美军的性质和功能的变化”,他们的担心集中在几点:这次抽调派伊拉克的3600名美军任务完成后还回不回韩国;美国还会不会进一步缩减驻韩军队,担心美国上述传闻哪天成为现实;韩国军队如何弥补美军缩减后的空白,质问政府如何将“合作性自主国防体系”落实、具体化?

他们的担心不是多余的。目前韩国的国防预算只占GDP的2。8%,大大低于处于类似地位的以色列的9。5%和台湾的3。7%,也低于全世界平均水平的3。5%。而所以能够以如此低的国防费用,在没有安全之忧的情况下发展经济,他们认为全是因为驻韩美军的存在。驻韩美军的实际战斗力不仅取决于兵力规模,还与他们具备的情报力量和武器装备密切相关。韩军对美军的依赖程度,视频情报达98%,信号情报达90%。特别是,驻韩美军存在意味着,韩军能够与美国本土强大的情报力量以及武器紧密相连。如果听任驻韩美军进一步缩减,意味着国防费用将是天文数字般地增加,国民得支付几倍乃至几十倍的税金。韩国的男子就不是现在这样只服两年的义务兵役,而是将得象北韩男人一样服五、六年兵役。

保守亲美的人士还认为,韩国作为一个东亚小国,周围大国环伺,不可避免要与某大国战略结盟。如果卢政府是追求“韩美关系的质变”,就应该向国民交待,是否找到了能够替代美国的和韩国具有相同价值和观念的新战略伙伴。他们虽然没有指出哪个国家,但是根据近段时间韩国主流媒体的几次调查,自从415韩国议会选举后,新的国会中倾向将中国作为韩国最重要的经济、外交甚至安全方面最重要的伙伴国的议员竟占了多数,在民众中更是出现了“亲中疏美”的趋向。显然这决不是保守亲美势力所愿意看见的。他们认为如果政府不需要盟国,就应该拿出切实可行的“自主国防体系”具体方案,否则就证明卢武铉政府是没有能力照顾几千万国民生活生命的“无能、无策的政府”。忧心忡忡地指出,如果说2003年国民是不信任政府的经济政策,摆脱经济困境的能力,那么今年信任危机则将转到了外交和安全领域了。

对待这次缩减驻韩美军,韩国内并不是都象保守亲美人士那样记人忧天。5月21日的《朝鲜日报》报道,据韩国一个专业舆论调查机构的民意调查,就驻韩美军缩减对国家安全问题答卷,“根本没有感到不安”的占18。3%;“不大感到不安”的占37。1%;“感到不安”的占35%;“非常不安”的只占8。3%。可见并不担心的人占了大多数。就韩美同盟应该如何发展,有48。2%的受访者认为“需要重新审视”,而主张“保持目前水平”的仅占32。2%,只有12。9%的人主张“应该进一步加强”。可见希望韩美关系变的比希望不变的人还多。

五、韩国高速铁路的是是非非

今年四月一日,韩国高速铁路(Korea Train Express, 简称KTX)正式开通了。据韩国媒体说,KTX构想于全斗焕时期、实际计划于卢泰愚时期、开工于金泳三和金大中时期、开通于卢武铉时期,预计最终完成于2010年。被韩国媒体称之为“檀君(据说是韩民族的创始人,其地位类似于华夏民族的炎黄帝)以来韩国最大的‘国策工程’”。由于KTX从1992年6月正式开工到2004年4月1日开通,峻工时间一再推延,费时12年;工程费用一再追加,由最初5万亿韩元的预算涨至开通为止实际耗费的20万亿韩元(约120亿美元),加之十几年间本工程曾受司法调查,涉及佣金收受、贿赂官员和政界人士,并曾有人被捕,故又被指责为“檀君以来最大浪费,最大不正之风的工程”。但是作为继法国、德国、意大利、日本之后,韩国成为世界上第五个拥有高速铁路国家的事实还是足以使韩国上下自豪的。

KTX分东西两条线,东线是KTX的主线,汉城 釜山420公里;西线是汉城 木浦。目前开通的仅是第一期工程,尚未全线铺设高速铁轨,时速为一小时300公里,由汉城 釜山由原来的四小时十分降至两小时四十分;第二期工程将于2010年完成,全线将铺设完高速铁轨,时速将达350公里,汉城 釜山会再提速至一小时五十六分种。届时KTX将象地铁那样每隔15分钟发趟车,仅需一天时间就可走遍韩国十万平方公里的国土(相当于我国浙江省)。KTX开通后,将使韩国民的“时间生活圈”逐渐扩大,大大提高了国民的办事效率,过去出差需要一夜两天以上的公司职员现在可以当天完成出差任务。KTX开通将有效提高韩国土的利用效率,给国民的经济活动、文化、观光、休闲带来很大的变化,很大程度上缩小地区之间的经济社会发展不平衡。KTX主要承担客运任务,原来的常规铁路则以货运为主,将极大缓解韩国物流的瓶颈现象。

KTX是通过国际招标建成的浩大工程。1992年KTX招标时,有日本新干线、德国西门子、法国阿尔斯通公司竞标。由于绝大多数韩国民众对日本无好感,恨乌及屋,强烈反对使用新干线,当局考虑到民族感情,也就早早地淘汰了新干线。经过激烈的竞争,最后1994年韩国终于宣布由法国阿尔斯通公司中标。在KTX建设的10年间,近千名韩国铁路工程技术人员到法国受训,四百多个法国人在韩国工作。法国负责提供设备及维修、铁路营运 协助等服务。在第一批投入运营的KTX子弹头型列车中,法国阿尔斯通公司制造了12辆,余下的34辆由韩国LOTEM公司基于阿尔斯通转让的技术,并逐步提高配件的国产化比重而制造的,据说列车的国产化程度达到了94%。这一代列车是KTX第一期工程运行的列车,时速达到300公里。而由韩国自行研制的“下一代韩国型高速电铁(GT高速铁)列车”已经试验成功,将在第二期工程峻工时投入使用,时速将达350公里,韩国经济界称之为“铁轨上的飞机”。

至今在韩国国内外都有对招标时,过早淘汰日本新干线的遗憾。韩国《东亚日报》比较了1965年开通的东京 大阪的新干线与汉城 釜山的KTX,除票价新干线是KXT的三倍外,但路程更远(前者552公里,后者420公里),可运行时间前者还比后者少两分钟,质量更是新干线稳定,安全。日本业界婉惜地说“仅从地形特点上看,韩国也非常适合于上新干线,但由于历史问题,我们失去了发挥实力的机会”。而正在修建的台湾高速铁路采用了日本新干线,台湾一家媒体说,对法国来说,为韩国建造高速铁路是一个全新且复杂的事情:两国距离远,语言文化完全不同,而且地理条件差异太大。法国平原居多,而韩国施工难度极大,遂道占高速铁路的一半路程。明显流露出台湾弃法国阿尔斯通而用日本新干线的欣喜心理。在韩国,我还看到有媒体文章谈到了目前中国上海至北京高速铁路国际招标的争论,认为中国政府会比韩国政府更有理性,将本着政治是政治,经济是经济的原则选择高速铁路国际建设伙伴。

KTX开通一个多月来,效果并不理想,乘客上坐率不到一半,头三天里,小事故还不断。加上KTX票价比常规列车贵一倍,KTX开通后又大大减少了常规列车的发车次数,并增加了常规列车的停靠站点,使“快车变成了慢车”。引起了普通国民的不满,认为“铁道部不惜牺牲普通市民的利益,追求高速列车的利益”。还抱怨KTX上的座位窄、服务差等等不一而足。互联网上甚至出现了“反高铁论坛”。但抱怨归抱怨,韩国内还是掀起了空前的KTX热,铁路部门成了就业趋之若务的香饽饽。今年韩国铁道大学招生竞争比例是19:1,而去年只是11:1,尤其是铁道经营信息系竞争率为38:1。新生录取分数也上升不少。铁道部计划招收350名KTX乘务员,结果竟有4651人报名,为13:1。规定学历为高中毕业,可应聘者中一半以上有大学学历,其中研究生以上和留学归国的也有近100人。还有33名应聘者是“空姐”。韩国代总统高建先生更希望KTX的开通成为韩国成为迈入国民人均收入达2万美元的全民富裕社会的契机。

六、议会选举后的韩国政局版图

本月15日,韩国举行了第17届国会议员选举,这次选举投票率达60.6%,超过16届的57.2%。结果已经揭晓:在总共299个议席中,执政党即开放国民党获152席位,最大的在野党也是第16届国会第一大党的大国家党得121席位,退居次位,有着鲜明社会主义政党色彩的民主劳动党破天荒地获得10个席位,成为第三大党,从而迈进了参政的门坎。这次弹劾卢武铉总统的始作俑者原来的第二大党新千年民主党只得到9席,同样代表保守势力的原第三大党自由民主联盟仅得4席,这两个党因为不足10席在政治上被边缘化了。自由民主联盟主席金钟泌先生也没能连任议员,从而宣告韩国“三金(金泳三、金大中、金钟泌)政治时代”的结束。

此次议会选举结果对韩国政局意义重大。首先,证实了“弹劾逆风”的威力,卢武铉总统也许成了最大的赢家。举世关注的韩国总统弹劾案刚发生时,就有评论家指出,“塞翁失马,焉知非福”。在野党当初大概做梦也没想到,弹劾的结果会是这样,使韩国政治版图发生了根本的变化。弹劾前,在野党掌握了三分之二的席位,并籍此在国会得以通过弹劾总统案。如今,原来的第一大党大国家党丢掉近1/3席位变成第二大党,原来的第二大党丢掉90%席位,而变成无足轻重的政治力量。原来只有47个议席的开放国民党选举后议席是选举前的三倍。以前默默无闻只能领导劳工从事街头斗争的民主劳动党一跃成为第三大党。难怪选举结果出来后,开放国民党欢呼“总统得救了”。其次,终结了韩国国会中“朝小野大”的格局。可以说国会中“韩小野大”局面伴随着1987年韩国民主化以来历届政府,这次开放国民党席位过半,是时隔16年来第一次由执政党成为议会第一大党。沦为第二大党的在野党大国家党再也不能依赖国会多数制肘现政府,重辄祭起弹劾的法术让总统就范。第三,出现了进步与保守、新旧势力的交替。这次国会选举也许更为重要的是,其党纲写有“继承和发展社会主义理想和原则,实现崭新的解放共同体”,代表劳工运动、以工会为后盾的民主劳动党挺进国会,成为第三大党,被韩国媒体称之为“标志着韩国第二个政治时代的开始”,“是韩国历史上一个划时代的事件”。选举结果表明:以开放国民党和民主劳动党为代表的进步左翼对代表守旧右翼势力的大国家党,在国会中取得了压倒性多数,使得保守政党数十年掌控国会时代结束。今后韩国将会呈现出由进步倾向的政府与国会携手共同推动国政的顺利局面。第四,新国会议员实现了世代交替。“服从年龄与权威”多年来一直是韩国政界恪守的儒家传统,国会议员年长者多多。这次实现了大换血,第一次当选的国会议员占了63%,而第16届国会议员中这个数字只是47%。另外,女性议员第一次超过10%(30位)。第一大党开放国民党党首郑东泳和第二大党大国家党首朴槿惠(已故朴正熙总统的女儿)都才50出头,40-50岁的政治新人大批当选,战后一代人成为了韩国政治权力的中心。

各界对国会议员选举的反应如何呢?

首先是各政党几家欢喜几家愁。执政的开放国民党掩饰不住喜悦:狂呼“我们胜利了,选举捍卫了总统”。大国家党则是亦喜亦忧。由国会老大退居次位当然应忧。幸喜的是,本来公众估计在强劲的“弹劾逆风”下,大国家党连100个席位都保不住,靠临时换帅,刮起“朴风”(指推出朴槿惠新强人形象),利用执政党党首郑东泳对老年选民发言的失误,狂卷“老风”,挽回了不少败局,形成了还可以与执政党抗衡的格局。第一次挺进国会的民主劳动党可谓志满意得,其党首口气不小:“我们将首先把所谓的‘贼窝’国会彻底改变”,表示“国会议员的工资应降到工人的平均水平”,充分表现出为受苦受难劳苦大众撑腰的政党属性。落寞的民主党只好向隅而泣:“我们未能得到国民的信任,将要重整旗鼓,重新开始”。

其次,再看韩国内各界对这个选举结果的反应。反对弹劾总统案的国民一般都欣喜地接受这个结局,认为在野党惨败是“自作自受,咎由自取”,某媒体有幅漫画旁边写道:“卢武铉今晚可以伸直腿睡觉了”。但是以大企业财团为代表的工商界对选举结果则表示出深深的忧虑。在韩国投资的外资企业对此更是特别关注。工商界担心韩国进步势力的崛起,会加深社会“反企业”的倾向,对困于泥潭中的韩国经济复苏不利。担心,随着劳动民主党的坐大,“可能会破坏劳资关系的平衡”,“平民总统卢武铉政府偏袒劳动界的行为会更胜于前”。告诫劳动民主党要“成为负责任的政党”,要他们改掉草莽气,以“议会民主主义的方式替代激进的劳工运动”,在引导社会变革的同时,兼顾灵活性和均衡性。代表中产阶层的媒体则认为,这次议会选举“造就了适当规模的在野党,选出了合适的执政党”,任何一方势力太强大对国家都不是福音,权力就是应该互相制衡。认为韩国国民这次投票是理性的。

最后看外国的反应。这次选举刚结束,适逢美国副总统切尼访韩,尽管韩国代总统高建成先生向切尼保证:这次议会选举结果不会影响韩美关系。但美国媒体可不这样认为,首先,他们认为“议会选举是卢武铉的胜利”,尤其认为主张“驻韩美军撤军、废除韩美同盟”的民主劳动党的进入国会,将使“韩国更有自信对美国说‘不’”。也有政治家更为深入细致地分析韩国政治新格局:认为大国家党无疑是保守势力、亲美势力、主张社会稳健发展的代表,但进步势力代表的开放国民党与民主劳动党也是有很大区别的。前者属于温和的改革派,类似于欧洲的社会民主党,而民主劳动党慢属于激进的社会主义政党。甚至寄希望于,“在政策主张上,开放国民党与民主劳动党的差距比与大国家党的差距还大。”当然,这也许是一厢情愿的事。

看来卢武铉总统复职是迟早的事了,国会中“朝小野大”局面的结束使政府有了放手运营国政的可能,但包袱也随之加重,再没理由推卸责任了。开放国民党面临的“外交、安全、经济、社会等等”方面的国政挑战一个比一个严重。

(作者系中国社会科学院经济研究所研究员,目前在韩国朝鲜大学讲学一年。如有媒体刊用,请将样刊及稿费寄至北京:100037 北京海淀区增光路45号 中国工运学院 吴亚平教授,电话为:(010)68716207或88561932。)